走進開平依利安達電子有限公司的機械鑽孔車間，360臺大型鑽機高速運轉，每分鐘可以在線路板上打孔超過500個。而在不遠處的鐳射鑽孔車間，一片片5G通信線路板逐一被激光鑽機掃過，濺起一朵朵絢麗的小火花，每秒鐘最多可鑽孔1000個。
像依利安達這樣的企業，是江門產業發展的縮影。今年以來，江門統籌推進疫情防控和經濟建設，深入實施“工業立市”發展戰略，大力推進全市製造業高質量發展，各項經濟指標持續回升。
數據顯示，今年前三季度，江門GDP增速由負轉正，地區生產總值、固定資產投資、財政收入等指標實現正增長，規上工業增加值、社會消費品零售總額和外貿進出口總額等降幅不斷收窄，社會消費品零售總額、固定資產投資、規上工業增加值和財政收入表現好於全省平均水平。
●董有逸 葉芷晴翁俊聰
產業佈局
全力打造“5+N”先進製造業集群
走進恩平工業園大槐集聚區，廣東艾普升智能裝備有限公司的廠房裡一片忙碌，工人們正有條不紊地組裝數控機床。2018年，恩平通過“以商帶商”的方式，從東莞引進艾普升項目，計劃總投資2億元，投產達產後預計年產值3.5億元，是恩平裝備製造業的龍頭企業之一。
近幾年，恩平市以智能裝備製造產業作為全市招商引資第一產業，新引進項目的數量和質量呈上升趨勢。這背後，正是江門加速崛起的“5+N”先進製造業集群。
今年，江門市提出全力打造“5+N”先進製造業集群。其中，“5”是指加快培育壯大高端裝備製造、新一代信息技術、大健康、新能源汽車及零部件、新材料五大新興產業；“N”是指做優做強金屬製品、造紙和印刷、紡織服裝、家電、摩託車及零部件等傳統特色產業。
暨南大學“一帶一路”與粵港澳大灣區研究院常務副院長、產業經濟研究院教授顧乃華曾在採訪中提到：“適合江門‘十四五’期間培育發展的新興產業主要包括三大類：一是代表優勢傳統特色產業本身發展方向的行業業態，比如智能裝備、新一代電子信息、大健康、新材料等行業；二是對應新消費需求的終端產品行業；三是滿足優勢傳統特色產業轉型升級需求的產業鏈延伸型中間產品行業。”這一見解與江門提出的“5+N”先進製造業集群發展方向不謀而合。
今年以來，江門“5+N”先進製造業交出不俗成績單。1—8月，江門的新一代信息技術產業、造紙業產值分別同比增長8.7%、11.2%。裝備製造業方面，1—9月江門新引進、新開工、新投產投資超億元項目分別達38個、37個、38個，均提前超額完成年度任務，完成進度在珠江西岸八市中均居前二位。
以造紙業為例，亞太紙業江門增資擴產項目日前傳來了好消息——該項目已開工建設，預計2022年初投產。在銀洲湖紙業基地，目前已彙集了維達紙業、中順紙業、華泰紙業、亞太森博紙業、星輝造紙等28家企業，去年總產值達到了130億元。今年面對新冠肺炎疫情，銀洲湖紙業基地前10個月的總產值順利突破百億元大關，達到了108.2億元，整個基地的產能還在持續擴大。
藍圖已繪就，崛起正當時。江門市工信局相關負責人表示，接下來，江門將對標省培育20個戰略性產業集群行動計劃，開展“集群強鏈”“創新強核”等八大行動，全力打造“5+N”先進製造業集群，率先將大健康、新材料等產業基礎較好、發展潛力較大的新興產業培育成超千億產業集群。
平臺建設
五大萬畝園區加速對接廣深企業
塔吊林立、機器轟鳴、焊花四濺……走進深江產業園大澤園區，大型機械工程車來往穿梭，工人幹勁十足，眼前一片繁忙景象。寒冷天氣擋不住熱火朝天的建設節奏和如火如荼的施工進程，一座座標準式廠房正拔地而起。
深江產業園大澤園區是江門五大萬畝園區的組成部分，也是江門參與粵港澳大灣區建設的重要陣地，承載著深江合作的廣闊前景。
建設萬畝園區是江門搶抓“兩區”發展戰略機遇，加快打造粵港澳大灣區產業合作共建平臺的重大工作部署。據瞭解，五大萬畝園區規劃總面積8.72萬畝，包括粵澳（江門）產業合作示範區、珠西新材料集聚區、深江產業園、臺山工業新城拓展區、開平翠山湖科技產業園拓展區，已全部納入省產業轉移工業園管理。
筆者從江門市工信局瞭解到，今年以來，五大萬畝園區基礎設施建設全面提速，產業承載能力不斷增強，園區建設取得實質性進展。
1—10月，五大萬畝園區累計完成全社會固定資產投資91.41億元，比去年同期增加9.95億元，園區基礎配套不斷完善。如開平翠山湖科技產業園拓展區、臺山工業新城拓展區、粵澳（江門）產業合作示範區，園區已建成了汙水處理廠、園區道路、商住配套宿舍樓等一系列重點工程。
園區建設高標準推進的同時，產業集群也已具雛形。當前，五大萬畝園區產業承載能力不斷增強，已基本具備承接產業項目落地的條件。今年以來，五大萬畝園區累計引入億元以上項目28個，其中超10億元項目6個。
目前，五大萬畝園區部分片區產業發展勢頭良好，集聚了一批有示範帶動效應的龍頭企業。在珠西新材料集聚區，依託道氏新能源材料項目、芳源三元鋰電正極材料項目及其下遊項目威立雅和恆創睿等重點項目，園區內新能源電池關鍵材料生產帶及新能源電池回收利用生產帶已初步成型。粵澳（江門）產業合作示範區則依託環保電鍍產業基礎，重點發展高端製造、循環經濟及新材料產業，園區內的環保產業園是目前廣東省建設標準最高、規模最大的電鍍基地，也是粵港澳合作電鍍產業升級示範區。
新一輪園區發展的藍圖正徐徐鋪開。“為進一步拓展園區空間，提高園區產業承載能力，江門將在新會、開平、鶴山交界處建設超過1萬畝的深江產業園延伸發展區，作為承接深圳產業溢出的新平臺，同時推動珠西新材料集聚區擴園5000畝以上。”江門市工信局相關負責人說。
創新驅動
多個高端研發平臺搶灘登陸僑鄉
12月15日，廣東省科學院江門產業技術研究院（下稱“江門產研院”）與深圳產學研合作促進會高新科技產業投融中心共同召開高新科技產業項目推進磋商會，並與中國產學研合作促進會、深圳產學研合作促進會高新科技產業投融中心，以及一批高新技術企業（項目）簽訂合作協議。
這是高端科研平臺推動江門加快融入珠三角國家科技創新成果轉移轉化示範區、打造粵港澳大灣區國際科技創新中心重要承載區的一個縮影。今年7月，廣東省科學院與江門市人民政府簽訂了共建江門產研院的合作協議。根據計劃，江門產研院將成為省科學院和江門市全面戰略合作的主要載體，以“新型研究院+孵化基地”的方式建設，計劃投入資金8000萬元，建設1萬平方米的研發及孵化基地，為江門產業發展注入新動能。
“除了江門產研院，廣東省智能製造研究所江門中心、省半導體產業技術研究院江門中心也已正式落戶並開始運營。”江門市科技局有關負責人介紹，該市大力支持高企建設各級工程技術研究開發中心、重點實驗室等科技創新平臺，增強高企科技平臺建設能力，已建立起覆蓋國、省、市，各級、各類型研發機構的全政策體系。
數據顯示，截至目前，江門已建成國家級研發機構6家，省級研發機構478家，市級研發機構1677家；全市規上工業企業研發機構覆蓋率達到61.9%，排名全省前列；主營業務5億元以上企業研發機構實現全覆蓋，居全省第一。
隨著各類研發機構成為企業的創新“源”動力，江門高新技術企業數量逐年遞增，全市產業發展創新底色日益凸顯。“我們把高企作為創新驅動發展的‘牛鼻子’和實現經濟新舊動能轉換的‘主抓手’，針對科技型企業到高企的創新成長鏈條，注入技術創新、研發投入、成果轉化等高企培育要素，全力加快高企培育步伐。”該負責人表示，目前江門高企發展呈現出量質齊升、不斷壯大的良好局面。預計2020年底，該市高企存量有望超過1800家，將有力推進僑鄉經濟高質量發展。
■聚焦
預計可容納化工企業60-80家，已吸引14個項目落戶
珠西新材料集聚區建設提速
走進珠西新材料集聚區，工人正冒著寒風來回穿梭在各個工地，各類大型施工機械此起彼伏。作為江門市重點打造的五大萬畝產業園區之一，該園區今年以來建設明顯提速，一個現代化的精細化工產業集聚區雛形初現。
筆者獲悉，目前珠西新材料集聚區二、三區的基礎配套設施已逐步完善，下一步將計劃推進擴園工作，預計新增面積約1萬畝。同時，園區招商引資也取得新突破，目前吸引14家企業進駐，包括四方威凱、東洋油墨、威立雅、芳源環保等知名企業。
園區面積有望新增約1萬畝
站在珠西新材料集聚區管委會門前的空地遠眺，不遠處新建的一棟棟廠房拔地而起。“園區二、三區的基礎配套設施已逐步完善，集中供熱、汙水處理廠、固廢處置中心和生活配套區等加快前期建設工作正加快推進中。”新會區工業園區管理委員會副主任張振量指著園區內縱橫交錯的道路說。
根據規劃，珠西新材料集聚區初步規劃總面積9421畝，計劃總投資21.9億元，包括土地平整、給排水、道路、電力、綠化等配套工程。園區的重點發展方向為精細化工行業，涉及高端環保型塗料產品、油墨產品、建築化學品、電子化學品、造紙化學品等，同時兼具發展生物醫藥健康產業。
其中，該園區二、三區基礎配套設施工程項目計劃以EPC模式、分標段開發建設。其中一標段工程總投資3.95億元，目前已全部完成雨汙水管道、給排水、明渠、電力、通信、照明等工程建設工作，道路工程也已基本竣工；二標段工程則於今年6月底進場動工，目前已建成臨時明渠。
“此外，園區的基礎配套設施集中供熱項目已動工，汙水處理廠、生活配套區正辦理規劃報建手續，力爭年內動工，明年建成供企業使用。”古井鎮副鎮長趙偉明介紹，該園區還將大力完善物流產業、服務產業等配套。
值得一提的是，該園區正在積極推動園區擴園工作。“為拓寬發展空間，我們計劃將園區往相鄰的沙堆鎮拓展，計劃新增面積約1萬畝。”張振量介紹，目前珠西新材料集聚區擴區的產業發展規劃（初稿）已完成編制，正結合新一輪國土空間規劃，加快調整山體保護規劃和省級生態公益林紅線，並提前謀劃建設園區往返沙堆鎮的公路，暢通內部交通網絡。
落戶項目計劃總投資約71億元
陳浩楠是珠西新材料集聚區招商團隊的成員之一。今年以年，為了加快推動項目落地，他與其他招商團隊成員一樣，幫助落戶園區的企業辦理各種審批手續。“我們每個人都分別對口負責幾個項目，企業有什麼需求，我們都會及時幫忙處理。”
筆者獲悉，目前珠西新材料集聚區已落戶的項目有14個，共完成土地出讓923畝，分別為四方威凱、東洋油墨、威立雅、恆創睿能等項目，計劃總投資約71億元，園區主導產業加快集聚的態勢喜人。以芳源新能源電池材料項目為例，該項目總投資20億元，建成後預計年產值100億元，其中一期項目已動工，預計明年10月試投產。
更重要的是，隨著重大龍頭項目紛紛落戶，不少上下遊企業也紛紛謀劃進駐珠西新材料集聚區。我們立足產業鏈招商，通過芳源新能源電池材料項目積極挖掘上下遊客戶資源，與三星、鬆下、比亞迪和韓國SKI等都建立了良好關係，接下來將力爭引進更多新材料優質項目，逐漸完善園區的上下遊產業鏈。
“據統計，園區還有在談成熟項目10個，意向總投資42.3億元。”張振量算了一筆賬：除了吸引增量項目落地，該園區還積極推動現有企業轉型升級，目前已推動5家企業達成轉型意向，總投資可達3.58億元。“根據估算，預計珠西新材料集聚區可容納化工企業60—80家，實現固定資產投資200億元，稅收可達20億—30億元。”
展望未來，珠西新材料集聚區希望通過5一8年的建設，推進現有產業轉型升級。“園區將力爭中期年產值超過400億元，遠期年產值超過600億元，力爭形成高端化、特色化、差異化特徵明顯的現代精細化工產業集群。”談及珠西新材料集聚區的發展前景，古井鎮副鎮長趙偉明信心滿滿。
■計劃
力爭“十四五”時期工業投資達5000億元
接下來，江門將堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，深入實施製造業高質量發展“八大行動”，培育壯大高端裝備製造、新一代信息技術、大健康、新能源汽車及零部件、新材料五大新興產業，加快培育一批超千億元、500億元產業集群。同時，進一步擴大有效投資，實施工業投資、基礎設施投資、城市建設投資升級版“三個千億投資計劃”，力爭在“十四五”時期工業投資達5000億元。
江門還將進一步深化產業合作對接，高標準謀劃建設粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區，積極對接珠江口東岸產業拓展轉移。同時，探索與港澳整合資源、協同發展的新模式，建設高水平參與國際經濟合作的新平臺；探索引進深圳高端市場化產業園開發商，形成“園區管委會+開發投資公司”的政企合作投資共建開發模式，促進園區提質增效；加快建立“深圳總部＋江門基地”“深圳研發＋江門生產”等產業合作體系，推動江門產業嵌入中心城市產業鏈與價值鏈。
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