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科技對抗加劇!這個新型國際思潮,正在引發世界憂慮

科技數碼 人民論壇網

來源 |  人民論壇雜誌及人民論壇網(rmltwz)

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什麼技術民族主義?

技術民族主義是一種從民族主義特別是國家利益角度來安排科技政策的發展理念,其核心要點是將國家發展歸結為本國技術的創造與傳播。

技術民族主義的基本問題是技術的世界性與民族性的關係問題,特別是如何正確處理世界先進技術與本國落後技術的政策選擇問題。技術民族主義與技術全球主義的核心觀念是對創新體系的理解,即是以國家為主體組建創新體系,還是以全球為主體組建創新體系。

技術民族主義主張用技術的民族性代替世界性,堅持拒斥世界先進技術以保護本國落後技術的理念或政策,它的極限形式可能導致科技霸權主義,也就是憑藉非市場因素打壓來自世界其他國家的先進技術。

2018年10月美國商務部嚴禁美國公司向中興提供技術和零部件;2020年5月以所謂“安全”為由嚴禁使用美國軟件和設備的半導體廠對華為的供應;進入7-8月份,美國特朗普政府又要求字節跳動公司在90天內剝離TikTok在美業務。這種對一個國家的先進技術進行高密度整體“極限施壓”,史不多見。一種科學技術由人類共享的全球主義開始轉向技術民族主義,而且採取了它的極端形式——科技霸權主義。如果這些理念變成國際性慣例或價值標準,人類理性可能重回“中世紀”。因此,技術民族主義不得不察。

警惕技術民族主義變為科技霸權主義

不加節制的技術民族主義會滑向科技霸權主義,其受害者不僅僅是受到遏制的先進技術,而且也包括加害者自己的技術能力,它所殃及的是人類命運共同體。

第一,在技術民族主義到科技霸權主義的邏輯中,技術及其知識被侷限在國家利益的狹隘眼界,甚至被當成政治行為或國家利益的工具。發達國家作為人類大家庭的重要成員,也應該在知識和信息傳播等方面發揮積極作用,尊重知識及其共享,尊重先進的技術產權。

第二,在技術民族主義到科技霸權主義的邏輯中,市場機制作為優化配置資源特別是鼓勵技術創新的基本原理遭到破壞,更有違信息技術的共享多贏原則。作為市場機制的締造者,發達國家應該成為遵守市場規則和政府不幹預自由貿易的典範,信守技術交易的公平—效率準則,支持先進技術淘汰落後技術,主動放棄並抵制技術民族主義和科技霸權主義。

第三,在技術民族主義到科技霸權主義的邏輯中,發達國家向全人類許諾的正義、平等、自由等“普世價值”讓位於維持現有發達國家在全世界的等級結構,圍堵發展中國家進入發達國家行列。少數發達國家控制全球資源的等級制度不是理想的國際秩序。

第四,在技術民族主義到科技霸權主義的邏輯中,當本國技術領先的時候尚可寬容守制,但當面臨他國技術趕超時,則深感不安直至打壓無所不用其極。一個國家不可能在一切領域和一切時間段永遠保持技術領先優勢,讓更多的國家參與技術的國際循環以創造更多的比較優勢,是當代國際社會科技發展的基本經驗。

科技對抗加劇!這個新型國際思潮,正在引發世界憂慮

技術民族主義帶給我們哪些反思?

技術民族主義及科技霸權主義的圍堵打壓正是反思總結中國高科技發展問題的良機。

反思我們是否過於聽信新自由主義或技術全球主義有關市場機制可以確保技術領先應獲得優勢資源配置的片面說辭,低估了技術民族主義面對本國資本(技術)被超越後的無所不用其極。就目前的國際關係看,積極參與和利用全球創新體系的同時,必須建立健全國家創新體系。

反思我們是否過於聽信新自由主義及技術全球主義有關政府不幹預企業自由貿易的承諾,低估了技術民族主義為保護本國資本可能對市場規則的僭越甚或霸凌。建立健全國家創新體系以及國內國外的“兩個循環”,將有助於同時防範技術民族主義和技術全球主義。

反思我們是否過於聽信新自由主義或技術全球主義有關以平等、公平和正義等“普世價值”來保護創新及先進技術的“西方話語”,低估了技術民族主義為圍堵打壓危及本國利益的先進技術可以動用任何說辭甚至無需說辭。從這個角度看,將人類命運共同體的思想變成內政外交話語體系,將有助於我們迴應技術民族主義與技術全球主義交替甚或雙重打壓。

 反思我們是否過於聽信新自由主義或技術全球主義的觀點或意見,低估了針對技術民族主義的批判話語及其觀點爭論。技術民族主義與技術全球主義的利弊分析、規避風險的制度設計和防範性的政策安排應該成為研究的重要議題。

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