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科技引領進步 創新驅動發展——宿州市科技創新跑出“加速度”

科技數碼 拂曉報

本報訊 日前,記者從“美好宿州‘十三五’成就巡禮”系列新聞發佈會上獲悉,“十三五”時期,全市科技創新工作以深入實施創新驅動發展戰略為主線,深化科技管理體制機制改革,紮實推進全市科技創新“151工程”(即“一抓五促一提升”,以科技項目建設為總抓手,促進全社會研發經費投入,促進科技成果創造轉化,促進高新技術企業培育壯大,促進政產學研用金合作,促進科技人才團隊建設,全面提升自主創新能力和科技管理水平),科技創新工作取得多項新突破,科技創新能力得到新提升。

科技創新政策持續完善。堅持抓好創新驅動發展戰略頂層設計,提高規劃引領作用。在2017年出臺《宿州市人民政府關於貫徹落實支持科技創新政策的實施意見》的基礎上,2019年根據我市科技創新工作不斷變化情況,及時修訂出臺《宿州市人民政府關於貫徹落實支持科技創新政策的實施意見》,從高新技術產業發展、科技服務體系建設、科技創新平臺建設、科技成果轉化、科技人才團隊建設、科技計劃項目實施等諸多方面,支持科技創新各類活動。以此為主體文件,隨後修訂出臺《宿州市鼓勵全市加大研發經費投入的實施細則(試行)》《宿州市扶持高層次科技人才團隊創新創業實施細則(修訂)》《宿州市眾創空間備案實施細則(修訂)》等一系列政策文件,不斷健全完善“1+N”科技創新政策體系。

高新技術產業快速發展。圍繞電子信息、生物醫藥、高端裝備製造、新能源新材料、節能環保、現代農業等六大戰略性新興產業,瞄準雲計算大數據、石墨烯、智能製造、動力電池、生物技術、循環經濟等前沿性領域,大力支持高新技術產業發展,培養高新技術企業。將技術領域符合、創新能力較強、市場前景較好的科技企業,按照成熟期、成長期、初創期類型,分類納入高新技術培育庫,初步形成“發現一批、服務一批、推薦一批”的梯隊培育機制。“十三五”末,全市預計高新技術企業保有量180家,比“十二五”末新增118家,增幅達到190%;全市預計兌現高新技術企業所得稅減免1億元以上,高新技術企業所得稅優惠政策落實率達到100%;高新技術產業增加值增速連續多年全省第一。

科技人才隊伍建設不斷加強。市委、市政府相繼出臺《關於深化人才發展體制機制改革加快推進皖北領先人才高地建設的實施意見》《宿州市人民政府關於貫徹落實支持技工大省建設政策的實施意見》《宿州市扶持高層次科技人才團隊創新創業實施細則(修訂)》等一系列文件,為吸納和集聚科技人才提供政策指引。全市實施人才引進培養工程以來,全市共獲批省級高層次科技人才團隊3家,市級高層次科技人才團隊11家;共引進博士及副高以上高端科技人才289人;建立高層次科技人才庫,入庫高層次科技人才團隊34個,高端科技人才總量得到大幅提升。在農業科技人才方面,積極開展“三區”人才支持計劃、科技人員專項計劃,深入實施科技特派員制度。近年來,動態調整選派科技特派員隊伍,每年保持省級科技特派員75名、市級科技特派員80名,逐步實現科技特派員和技術服務鄉鎮全覆蓋。

科技創新平臺建設穩步推進。“十三五”期間,我市獲國家級眾創空間備案1家,實現孵化平臺建設國家級“零”的突破。截至目前,我市共有國家級農業科技園區1家,國家級眾創空間備案1家;科技部備案星創天地4家;省級工程技術研究中心7家,省級備案院士工作站9家,省級農業科技園區3家,省級產業技術創新戰略聯盟1家,省級備案眾創空間8家,省級孵化器2家,省級科技特派員工作站14家;市級科技孵化器2家,市級備案眾創空間15家。全市孵化器合作共同體建設為全省首創,已付諸實施;宿州-上海等異地聯合孵化工作正在推進。

科技計劃項目管理逐步完善。主動對接國家、省科技重大專項,組織實施一批市科技計劃項目,充分發揮項目帶動作用,激發創新主體活力,突破核心技術和關鍵共性技術,搶佔產業發展制高點。據不完全統計,截至目前,全市共爭取中央引導地方科技發展專項資金項目8項,省科技重大專項項目23項,省重點研發與科技計劃項目27項,其他各類獎補項目50餘項。截至目前,共組織實施市級科技計劃項目113項,2020年市級科技計劃項目擬立項實施54項,正在審批中。

科技成果大量涌現。全市從優化政策環境、加強平臺建設、培養引進科技人才、開展產學研合作等多方面持續推動科技創新發展,全市科技成果不斷涌現。據統計,截至2020年11月,全市科技成果登記1843項,其中應用類科技成果1830項,已經產業化應用755項。全市主要農作物獲得國審品種7個,獲得省審品種19個。

科技金融融合不斷加深。全市積極探索財政科技投入新模式,推動財政資金從行政引導性分配向市場化配置轉變,變財政撥款為股權投資,最大限度發揮政府資金的引導作用。加快設立市級科技成果轉化子基金,促進更多科技成果向我市彙集,實現轉化和產業化;與建設銀行宿州分行等金融機構開展戰略合作,聯合開展科銀企擔對接活動;持續開展政投企對接活動,優選創新人才、創新項目開展路演活動,邀請省內外創投機構開展深度對接。2020年9月17日,宿州市創新創業投資有限責任公司正式註冊設立,科技金融融合創新得到有序推進。 (記者  劉春豔)

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