从秦汉开始，一直到五代十国，我国曾在越南地区设置官署，对当地实行直接统治。统治期间，我们对越南北部的开发十分充分，甚至，超过了这一时期的广东之境。
后来，由于内地长期处于分裂割据的境地，所以，越南开始有了不臣之心。公元939年，越南的吴权自立为王，一举击败广东一带的割据政权，从而使越南彻底摆脱了中国政府的直接统治，成为了中国的附属国。
不过，这种情况也没有持续太久。
明代成祖时期，朱棣恢复了对越南地区的直接统治，内地怎么设置官署，这里就怎么设置官署。在习惯上，我们将越南称为“交趾省”。越南学者认为，明朝郡县越南后，其实是将它“变成一个作为与东南亚和西欧各国船舶往来通商的根据地”。
可以说，朱棣“郡县越南”的做法则大大提升了明朝对南海的控制力和影响力，更为郑和下西洋的顺利进行提供了保障。然而，这也只是昙花一现，不久之后，到了宣宗时期，越南再次变“省”为“国”。
那么，这来回的变动间，究竟隐藏着怎样的原因呢？
明朝初年，越南还处在陈政权的统治下。成祖时，陈朝被奸臣黎氏父子把持，国内民不聊生。于是，在越南境内的原陈朝遗民就上书成祖，请求他发兵支援，帮助他们夺回政权。后来，在大明朝的帮助下发兵80万，黎氏父子果然被轻易消灭了。
根据越南境内的史书记载，当时，越南人百般请求，想要再立陈氏子孙为王，以帮助他们复国。可是，臣子们都说陈氏子孙早就被杀光了，根本就没有可以继任王位的人，并且，主动提出来，要恢复原本的郡县，重新回到内地大明朝廷的怀抱之中。
于是，成祖颁布了诏书，上面说：“为了满足当地百姓的请求，所以，给他们的家园改了个名字，叫‘交趾’。”
不过，事情总不会是一帆风顺的，当地布政使司建立后，民众们不断闹事，年年不歇，明朝每年都要派兵去镇压。这期间，越南当地还爆发了一场规模十分巨大的起义——蓝山起义，得到了各地的响应，声势越来越浩大。明朝照常派兵前来镇压，没想到屡屡受挫。
这场起义的首领是一名地方豪绅，名叫黎利，自称平定王。他心怀大志，决心带领拥护自己的民众重夺主权，所以坚持进行了长达十年的抗争。此人精通兵法，知道以自己的实力不足以和人多势众的明军正面硬刚。所以他对于大部队从来都是回避为主，再利用地形优势偷偷伏击。
《明史》中载：“利初仕陈季扩为金吾将军，后归正，用为清化府俄乐县巡检，邑邑不得志。“ 这段文字提出黎利曾向明投降，并获授官衔，而暗中有所图谋的说法。他也曾向大臣们忆述：“罄家所有以奉事之，冀其免祸，而彼害朕之心曾不少恕，义兵之举... ...”
《大越史记全书》中记载：黎利善于治军，给将士们立下十条禁令，并严格执行，使得军队的精神面貌非常好，战绩也十分可观。明军攻克了这么久也没能拿下这块硬石头，不得已之下只好和越南当地的起义势力握手言和，宣布正式撤销对越南当地的直接统治。
后来，黎利立国称帝，越南建立了后黎朝，把河内当作自己的国都。虽然已经独立，但是，它和大明朝的联系一直不断，最后，更是成为了大明朝藩属国，照常朝贡。而建立独立国家的黎利也一直被当地人称作是民族英雄，至今境内还竖立着他的塑像。
不过，这位功成名就的帝王没有逃过权力的腐蚀，即位后，他大规模地诛杀起义时的功臣们，所作所为实在令人心寒。但总体来讲，近代学者们对于这位民族英雄的评价还是以积极为主的。
有人认为：他牺牲了一切来为自己的国家筹谋，很值得人敬佩。还有人认为：他恢复了中越两国的正常交流，是位有远见的君主。也有人认为：他由于缺乏治国才能，导致土地的缺乏情况依旧很严重，百姓们并不能很好地填饱自己的肚子。
不过，在他之后的君主们探寻出了一条道路，很好地解决了这个难题。他们在京城设国子监，在地方各府路设学堂，教授儒学。举办科举，文武官员四品以下者，须经明经科考试，文官考经史，武官考武经，又在各路开明经科试，以招揽人才，之后国力日渐强盛。
现在的我们回首这段历史，一定不能以狭隘的国际关系理论来掂量越南和中国的关系。
此时的明朝仍旧是一个封建王朝，实行中央统治，有着王土封建思想。按照他们的观念：处在内地的是郡县，处在外围的是属国。但是，无论是哪种，都要履行自己的职责：每三年、五年或者十年向中央王朝朝贡。
成祖时候，对越南出兵，相信他并没有宣誓主权的意思，一定是对当地人的叛乱感到愤怒。而之后，他们又找不到这个国家的合法继承者，只好按常有的思维模式，将这个国家变成内地的行政机构进行管理。
后来，因为这种管理方式，他们不得已每年都要派兵过来平息当地民众的躁动的情绪，不得已之下，大明朝只好承认起义军对当地的统治。最终，去掉了“行省”的定位，仍将其视作为“藩国”。
其实，并不是明朝没有能力直接对越南实行统治，而是，这种决定本身对明朝的统治是十分有利的。在这样的决定下，越南成了中国的外围国家，相当于我们国土的篱笆，不仅保卫了大明的国土，在管理上也是比较省心的。
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