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清朝知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚职能简介

历史 鱼醉千年

看清宫剧的朋友们可能会经常看到剧中提到的一些官职,如《雍正王朝》中提到的一些官职:隆科多的九门提督一职;胤禛担任的领侍卫内大臣一职;年羹尧的川陕总督等等。借此机会我们一起来聊聊这几个官职。

题目中提到的这几个官职常规的品级如下:

知府:从四品; 道台:正四品; 封疆大吏不属于具体的官职。

提督:从一品;总督:一般为正二品;巡抚:一般为从二品。

清朝知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚职能简介

清朝的顶戴花翎

接下来我们来聊聊各个官职:

(一)知府

清朝在地方上实行的是省、府、州(县)三级,知府是府一级的最高行政长官,相当于现在地级市的市长兼市委书记。

清代的知府大都是从四品,但是顺天府和奉天府两个知府的府尹大人却是正三品,顺天府在天子脚下,顺天府尹相当于现在的北京市市长兼市委书记,奉天府是满清的兴龙之地,所以奉天府府尹的地位和顺天府尹的地位是一样的。

知府总管该府的一切政务,职责范围非常广泛,统辖属县,宣理风化,平其赋役,听其狱讼,以教养万民,说白了就是知府管辖该府的一切行政事务,包括民生、经济、吏治、赋税、科举等等,但是他只管政务,没有军权。

清朝知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚职能简介

清朝知府

(二)道台

清朝时,道台也叫道员,它是介于省和府之间的一级官员。清朝初年,道台的官阶品级不定,直到乾隆十八年,乾隆皇帝将其官阶一律定为正四品。晚清时期,由于吏治腐败,竟出现过正二品的道台,不过这只是个例。

清朝各省都设有道员,或有专责,或作为布、按副使。专责者有督粮道或粮储道,简称粮道 ;又有管河道和河工道,简称河道。官则有的单设,多数为兼任。其他如驿传道,海关道,屯田道,茶马道等,一般由当地同品级官兼道员。

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曾国藩

(三)提督

提督,全称为提督军务总兵官,为武职官名,负责统辖一省陆路或水路官兵。提督通常为清朝各省绿营最高主管官,官阶为从一品,称得上封疆大吏

以职能划分,提督分为陆路提督与水师提督,掌管区域达一至两省,数万平方公里,甚至数十万平方公里。清朝一共有十九名提督,陆路提督十一名,包括直隶、福建、湖北、陕西、甘肃、新疆、四川、云南、贵州、广西、广东各一位;巡抚兼陆路提督有五位,分别是山东、山西、河南、安徽、江西;三位水师提督,分别是福建水师提督(负责台湾、福建、浙江、江苏等地的海防),广东水师提督(负责广东、海南等地的海防)和长江水师提督(负责长江江面及沿江河湖,以及负责湖南、湖北、江西、安徽等地的江防)。

另外清朝还有一个九门提督的职位,其全称为提督九门步军巡捕五营统领,主要负责北京内城九座城门(正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门)内外的守卫和门禁,还负责巡夜、救火、编查保甲、禁令、缉捕、断狱等,实际为清朝京师卫戎部队的统领。其品秩为从一品,相当于现在的北京卫戍区司令。

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九门提督隆科多

(四)总督

清朝的总督一般为正二品官职,如果加授兵部尚书,督察院右都御史衔者为从一品,另兼大学士衔者为正一品。辖一至三省。清代地方总督例兼兵部尚书,督察院右都御史。统管一省或两三省的军事、行政大权。这种总督总管一省或数省的军政大权,是地方上的最高行政长官,清朝共有九大总督,分别是东三省总督、直隶总督、两江总督、两广总督、闽浙总督、湖广总督、陕甘总督、四川总督和云贵总督。这九大总督可谓是真正的封疆大吏

清朝知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚职能简介

直隶总督李鸿章

还有一种总督是专门负责全国的某项事务,如漕运总督和河道总督。漕运总督品级为正二品,如加尚书衔与各省总督一样为从一品,简称督漕、总漕。管理鲁、豫、苏、皖、浙、赣、湘、鄂八省漕运,负责江南8省征收米石,由水路转运京师。

河道总督其官阶也为正二品,简称河督、总河。从雍正七年(1729)二月开始,清朝陆续设了江南河道总督(简称江南河道总督或南河总督),驻清江浦。管理江苏安徽境内的黄河、淮河和运河;山东河道总督(简称河东河道总督或河东总督)主管河南、山东境内黄河和运河,驻济宁;直隶河道水利总督(简称北河总督),驻天津,管理京畿水利及防洪。雍正八年(1730),北河由直隶总督兼管,南河由漕运总督兼管,东河为专任,名为河东河道总督。

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曾担任漕运总督的穆彰阿

(五)巡抚

巡抚,又称抚军、抚台,是地方军政大员之一,清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下,抚军安民”而名。清朝的巡抚大多为从二品,加兵部侍郎衔则为正二品。其官衔略低于总督。

清代不设巡抚的省份,以总督行巡抚事,则由总督履行巡抚职掌。无总督设置的山东、山西、河南三省巡抚,其职掌类同总督。巡抚的主要职责如下:刑名案件;钱粮财物;乡试;文职官员之选任与考绩;地方文官三年一次之大计考察等。

清朝知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚职能简介

曾任浙江巡抚的李卫

(六)封疆大吏

封疆大吏并不是具体的官职名称,它指的是管辖一省或数省的长官,清朝的驻防将军、总督、巡抚、提督都属于封疆大吏。

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