周公为什么要制礼，其实就是吸取前人的经验教训，重新“立规矩”，其目的就是为了巩固统治阶级的统治地位。
周公制礼就是将先前的道德观念，行为规范进行整理和补充，落实为社会制度，形成了书面的文件，介于现在的法律与道德之间的规章制度。
周公为什么要制礼？因为之前的规矩有点乱。
1．禅让制
据某些史籍记载，华夏民族最初的部落首领沿袭规则是“禅让”，一任首领年老之后，会选择一个能力足够的新首领代替自己。
比如说尧-舜-禹之间，没有血缘关系，权力和平交接。当然另一些记载首领的传承则是充满暴力。
据说大禹继承首领之后，本来想根据禅让的规则，选择伯益来继承首领的位置，但是禹的儿子启带领支持者们，攻打伯益，把伯益赶走，自己成为首领。
自从启废除了禅让制，建立世袭制度，标志一个旧时代的结束和一个新时代的开始，从此以后中华文明进入“家天下”的历史时期。
2. 世袭制
后来的商朝王位继承制为“父子相传”和“兄终弟及”相结合的继承制度。
比如说有兄弟三个，老大死了，王位传给老二，老二死了王位再传给老三，这时候实行的是“兄终弟及”继承制度；
等老三死了，王位要传给老大的嫡长子（从老大到老大的长子，这中间隔了两个叔叔，可以理解为间接的父子相传），这时候又实行“父子相传”的继承制度。
从仲丁开始，王室内部连续发生王位的纷争，当继位之弟死时，弟之子都不肯把王位交还给兄之子，这种王位的争夺造成商朝一度中衰。
这种情况一直持续100多年，共经历五代、九王，直到盘庚迁都，史称九世之乱。
3.周公制礼
约公元前1046年，周武王姬发率领周国军队，与各诸侯组成联军，起兵讨伐商君帝辛，消灭商朝，建立周朝。
两年后，周武王撒手人寰。周武王逝世后，十三岁的太子姬诵继位，是为周成王。
由于周公担心周成王年幼，无法把持朝政，于是以摄政之名，暂时代理成王处理朝政。
但是，周公的摄政，引起了他的两个兄弟不满。
受封于管国（今河南郑州）的管叔与受封于蔡国（今河南上蔡）的蔡叔，到处散播周公的谣言， “王位既然是由周成王继承的，为什么周公可以代替周成王治理朝政呢？铁定是周公想要篡位啊！”
周公极力向诸侯们辩解：自己之所以摄政，绝非别有用心，而是周成王太过年幼，若有人趁机背叛周室，周成王根本无力抵抗，因此自己必须出面，稳固周武王灭商朝建立周朝的大业。
管叔、蔡叔听了周公这一番话后，还是不信任他，于是与周公发生争执，起兵叛乱。
被封在殷地的纣王之子武庚知道后，认为这是复兴商朝的时机，所以用讨伐周公的名义，加入了管叔、蔡叔。
周公花了三年时间，平定了这场战事，并且重新实施分封。
为了避免未来周成王执政碰到类似的战事，周公执笔作文，写出《大诰》、《微子之命》、《康诰》、《酒诰》、《梓材》等篇章，讲述天子的为政之道，并且建立礼仪制度，维护天子的统治权，制作贵族进行礼仪活动时的舞乐，是为“礼乐制度”。
七年后，周公认为，周成王已经具备处理朝政的能力，于是为周成王举行成年礼，并且还政给周成王。周公自此退居二线，成为辅政大臣，就如其他诸侯一般，听命于周成王。
4．周公制了什么“礼”
首先，周公确立的嫡长子继承制，即以血缘为纽带，规定周天子的王位由长子继承。同时把其他庶子分封为诸侯卿大夫，他们与天子的关系是地方与中央、小宗与大宗的关系，加强中央政权的统治。
其次，强调人与人之间的不平等，贵贱有等，长幼有差，贫富轻重等等，都显示出礼所调整的人与人之间的关系的不平等的。
相信大家都听说过这样一句话：“亲亲，亲其亲者，尊尊，尊其尊者。”
所谓“亲亲”，即是要求在家族范围内，人人皆要亲其亲，长其长，人人都应按自己的身份行事，不能以下凌上，以疏压亲。而且，“亲亲”父为首，全体亲族成员都应以父家长为中心。
所谓“尊尊”即要求在社会范围内，尊敬一切应当尊敬的人，君臣、上下、贵贱都应恪守名分。一切臣民都应以君主为中心。它使国之民有所事事，安居乐业，成为王国统治者的驯服工具。
周礼有哪些学习的地方？
周礼虽然是为了维护古代统治阶级的利益而制定，但我们不可否认其中的积极意义，比如“忠、孝”，“仁、义、礼”，以及后世儒家所延伸出的“仁、义、礼、智、信”，后称“五常”，无论哪个时代，都是放之四海皆准、具有真正普世价值的观念。它贯穿于中华伦理的发展中，成为中国价值体系中的最核心因素。
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