很多人谈到戴笠，都说他是“军统头子”，其领导的军统在民国史上留下了浓墨重彩的一笔，军统特工人员最多达到了近五万名，分布到了国民党的军队、警署、行政机关，交通运输机构，乃至外使领馆，从事监视、绑架、刺杀等活动。
据军统内部编印的《史要汇编》中所载，从1937年~1945年，军统共计搜集到的军事情报高达1021863件，对日伪进行破坏2219次；击败日伪人员18444人……
戴笠于1928年起开始进行情报活动，国民党的第一个特务组织调查通讯小组就是戴笠所成立的，当时还只有十人。由于情报工作极为重要，1932年，老蒋在南京秘密成立了复兴社，即军统的前身，戴笠则担任了复兴社特务处的处长。
戴笠曾被美国杂志称之为中国近代史上最神秘的人物之一，他深得老蒋的信任，也替老蒋办了许多事情。1937年，特务处与1927年成立的“密查组”合并，大为国民政府军事委员会调查统计局，担任局长之位的是陈立夫，下辖二处，第一处负责党务，第二处负责情报。
有句话是“蒋家天下陈家党”，陈立夫是民国四大家族中的李家人，是国民党历史上最年轻的秘书长，事实上，陈立夫的志向不在于政治，不过陈家与蒋家源远流长，老蒋又发了电报，希望有留美经历的陈立夫去协助他，因此陈立夫踏入了政坛。
1938年8月，国民政府军事委员会调查统计局重组，第一处另成为“中统”，第二处便是“军统”，按理说，戴笠可坐上局长之位，毕竟一直以来情报工作的主要负责者都是她，但由于戴笠属黄埔军校六期生，资质尚轻，因此戴笠担任了军统的副局长，而坐上局长之位的，是贺耀祖。
军统的局长其实也换过几次人，不过贺耀祖担任局长的时间最长，贺耀祖比戴笠年长八岁，湖南宁乡人，早年留学于日本陆军士官学校，回国后在湘军任职，1926年投靠国民党后担任了国民革命军独立第2师师长，彼时戴笠入学黄埔军校第六期。
1938年担任军统局长之时，贺耀祖已经被授予了上将衔，可见贺耀祖的能力很大，老蒋对其也重视，不过贺耀祖只担任了局长之职，军统实际由戴笠掌权，还是由戴笠说了算。
而贺耀祖是一个有良知、富有正义感的军人，并不想内战，支持统一战线抗敌，与我党来往密切。1942年，贺耀祖更是以老蒋侍从室主任的身份，电令国民党放行给延安运送药品的飞机，老蒋得知此事时已经无法阻止，从而一气之下免去了贺耀祖侍从室主任的职务。
但没过多久，老蒋又让贺耀祖担任了重庆市长，不过在抗战胜利后，老蒋执意挑起内战，贺耀祖便愤然辞去了重庆市长的职务，回去湖南后策划“自救运动”，1949年又发布起义通电，搞得老蒋派特务去暗杀他，不过贺耀祖被安全护送到了华北解放区。
贺耀祖最终于1961年在北京离世，享年73岁，安葬于八宝山革命公墓。
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