长久以来，关于国共双方的参战兵力对比，多以80万国民党军败于60万解放军一说最为常见。然而国民党方面却认为自己是以40万兵力惜败于淮海战役，这究竟是怎么一回事呢？
解放军有多少兵力
淮海战役前夕，为确保战争顺利进行，中央军委特地成立了总前委这一机构，对参战部队实施统一指挥。当时，主要的参战兵力由华东野战军、中原野战军、华东军区和中原军区的部队组成。
在上述这些参战部队中，属华东野战军的实力最为雄厚，其参战部队有3个兵团15个纵队，共计36万余人。据战后统计，华野歼敌数达44万余人，占解放军全部战果的79%。
除野司的直属部队之外，华东野战军还有一个特种兵纵队和14个炮兵团。炮兵部队总共有105式榴弹炮51门、75式野炮28门、75式山炮220门、重迫击炮38门，合计大中口径火炮337门。另外，特种兵纵队还有一个坦克大队，拥有坦克21辆。在战役期间，坦克大队利用步坦协同作战能力，发挥了一定的作用。
相较之下，中原野战军的装备着实有些“寒酸”。由于之前在大别山战役里损耗极大，所以中原野战军的重武器基本丧失，人员也不充足。所幸，尽管装备简陋，但中野的战士士气尚高，所需的物资之后在豫西休整得到了补充。
地方军区的部队主要以成建制的独立旅为主，负责担负攻敌、阻击、追敌等任务。
综上所述，淮海战役期间，解放军的参战兵力共有3个兵团22个纵队约60万人，这也是当时华东野战军和中原野战军的全部家底。
纸面上的实力与实际相差甚远
在淮海战役期间，国民党方面负责指挥的是徐州“剿匪”总司令部。据有关资料显示，从账面上来看，国民党军队的总和加在一起还真有80万。但事实上，这些兵力只是纸面上的数据。
在徐州“剿匪”司令部里，总共下辖8个兵团31个军，此外，还有新成立的三个军，累计番号达到了34个军86个师。这些部队中以第2兵团和第12兵团最具战斗力，其余的实际上充当了炮灰的角色，作用忽略不计。
与上述的两个兵团相比，第7兵团是战争期间编制最大的一个兵团，但兵团内的派系斗争十分激烈。例如，第44军属于川军序列，与黄百韬的中央军没有半点关系，这也是导致兵团内部军令不通的原因所在。
上述各部再加上徐州“剿总”的直属部队等，总计可达到80万人。可实际上，由于内部的派系倾轧以及内部的“吃空响”行为，导致国民党兵力内耗严重。因此，国民党方面始终认为徐州“剿总”的真正参战兵力只有40万人，并非解放军所称的80万。
此消彼长：解放军越打越多
在淮海战役中、后期，解放军的基本编制没有发生大变化，但部队的实力却有了显著增强。
据现存资料统计，淮海战役期间，各军区为前线补充了10万以上的新兵。如华东野战军下辖的两广纵队，战前原有5513人，战后各类减员人数有2585人，但战役期间补充的人数则有3148人。这表明，解放军的兵力一直保持在一个平衡点，即有进有出。
那么问题来了，解放军的补充兵员从哪里来，总不会都是解放区的子弟兵吧？结果自然是否定的，我军从井冈山时期开始，就有抓俘虏补充兵员的传统。到了解放战争时期，这种传统发展为一套“即俘、即补、即教、即战”的理论。举个例子，上午才俘虏的国民党兵，下午就编进连队拿起枪战斗。
这样一来，国民党军队越打越少，兵员也没有补充的地方，而解放军却越打越多。但这些补充兵力其实并未计算在内，后来出于宣传的目的，我军将国共两军累次投入的兵力进行了错时对比，得出了60万打80万的结论。
这样一来，似乎国民党方面的辩解有些道理，但实际上却是谬误。解放军人数越打越多，恰恰说明了国民党政权不得人心。当一个政党得不到广大人民支持的话，这样的政权焉能不败！
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