图为洛克希德·马丁公司
【南方+12月6日讯】据美国媒体报道,美国国防部和国务院11月27日的报告显示,美国2020财政年度军事装备出口达1750亿美元,比去年同期增长了百分之二点八。报告称,美国出口武器的一半流向中东,那么实际真有那么多吗?
这一总数是在特朗普政府任期即将结束时公布的。特朗普政府将增加武器出口作为其经济增长平台的一个关键部分。
2020财年,通过直接商业销售计划获得的出口许可总额为1243亿美元,高于去年的1147亿美元。在奥巴马政府开始实施、特朗普团队继续领导下进行的一系列改革,已经将更多的国防装备推向了商业销售领域。其中美国两大军工企业洛克希德·马丁公司和雷神公司就收获了大笔订单,例如,日本从洛克希德·马丁公司购买63架F35战斗机,订单总额高达230亿美元。
图为雷神公司
据美国国务院发布的数据,通过对外军售计划达成的交易总计为507.8亿美元,其中包括大多数大型国防装备。其中447.9亿美元来自合作伙伴国家,33亿美元来自外国军事融资,26.9亿美元来自国防部第10项拨款援助项目,例如培训和装备项目。
对外军售的总销售额较2019财年下降了百分之八。2017财年,美国通过对外军贸,售出419.3亿美元。这一数字在2018财年跃升至556亿美元,增长了百分之三十三,然后在2019财年小幅下降至554亿美元。
尽管连续几年的军售额没有增长,但高层对此依然持乐观态度,并指出对外军售三年滚动的平均值,即从2017至2019财年的510亿美元上升到2018至2020财年的540亿美元,这意味着销售额整体在增长。他们历来认为,虽然对外军售的贸易额逐年波动,但是三年平均值是衡量整体增长或下滑的最佳指标,因为它涵盖了一个财政年度末或下一个财政年度初的销售额。
图为五角大楼
实际上,官方销售总额与国务院批准的对外军售总数不同。后者批准的军售达68起,价值835亿美元,这是特朗普政府成立以来最高的军售贸易额,也是未来销售额的良好指标,但在谈判期间,军售数量和美元也会发生变化。
国际政策中心的威廉·哈通警告说,尽管业界对销售总额欢呼雀跃,但销售总额很值得怀疑。他表示如果要寻找实际可能与合同和交货有关的销售数据,需要注意的是,这个数字显然被夸大了。在这一过程中,有很多步骤可能会使授权销售偏离正轨,比如,潜在客户的需求和经济能力可能会发生变化。
实际上,目前没有任何来自五角大楼或国务院的可靠数据,来说明美国每年交付了多少武器,以及这些装备被交付给了哪些国家。没有这些信息,很难全面评估美国武器出口的影响。
校对:曾慧雯
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