12月3日，中国人民银行表示，为完善我国系统重要性金融机构监管框架，建立系统重要性银行评估与识别机制，《系统重要性银行评估办法》正式发布。
央行：《系统重要性银行评估办法》正式发布
《评估办法》主要内容包括：
一是明确评估目的。识别出我国系统重要性银行，每年发布名单，根据名单对系统重要性银行进行差异化监管，切实维护金融稳定。
二是确定评估方法。采用定量评估指标计算参评银行的系统重要性得分，再结合其他定量和定性信息作出监管判断。
三是明确评估流程。每年确定参评银行范围，收集参评银行数据进行测算，提出系统重要性银行初始名单，结合监管判断，对初始名单进行必要调整，经国务院金融稳定发展委员会确定后发布。
《评估办法》发布后，中国人民银行将会同银保监会制定系统重要性银行附加监管要求。拟从附加资本、杠杆率、大额风险暴露等方面对系统重要性银行提出监管要求，防范“大而不能倒”风险。
《系统重要性银行评估办法》发布
差异化监管 维护金融体系稳定运行
《评估办法》的一个重要内容，是建立系统重要性银行的评估和识别机制。那什么是系统重要性银行？办法实施后又将有哪些作用和意义？
《评估办法》提出将识别出我国系统重要性银行，每年发布名单，进行差异化监管。什么是系统重要性银行？
国家金融与发展实验室副主任 曾刚：所谓系统重要性金融机构，是指业务规模较大、业务复杂性程度较高的金融机构，其业务与其它机构或者整个金融市场有比较强的关联性，一旦这些机构发生风险之后，可能会对全球或者地区金融体系的稳定性带来严重的冲击。
央行也在通知中表示，系统重要性金融机构一旦出现问题，可能对金融体系产生较强的传染性，此次办法出台后，对于纳入系统重要性银行，将会如何监管呢？
国家金融与发展实验室副主任 曾刚：按照《巴塞尔协议》的一些做法，主要是从资本的要求、资本间充足率的要求、杠杆率的要求、大额风险暴露、信息披露方面，要让系统重要性的银行所接受的监管要求，比一般性的银行更加严格，其中一个重要的是追加的资本要求，为了防止大型的机构过度地承担风险，需要通过更高的资本充足率的监管要求，来约束过度的杠杆和风险承担的行为。
不仅如此，专家表示，入选银行需要制定并执行恢复与处置计划。
国家金融与发展实验室副主任 曾刚：另外，它需要有恢复与处置计划，这一类机构出现风险之后，对整个金融体系有极大的影响，所以我们必须在它没出现问题之前，做一些措施去化解风险，处置风险，怎么样让银行恢复到相对正常的状态，要做一些提前的安排，这个对系统重要性银行而言，也是一个相对比较特殊的监管要求。
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