在北京市“十四五”规划纲要草案中，经济篇独立成篇，足见份量之重。在经济篇中提出，打造全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市，又是其中一大亮点。
到2025年，北京将基本建成创新引领型、服务主导型、协同发展型、全面开放型互融共促的现代化经济体系，打造全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市。北京提出打造“两城”目标，从经济发展来看是打造“发动机”，从城市发展来看是打造“存储器”。一方面聚焦发展带动，一方面聚焦积蓄潜力，“两城”互动，相融相生。
“两区”建设将推动“两城”发展。“十四五”时期北京将全力建设好国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区，释放“两区”政策就会形成推动“两城”建设的巨大动力。“两区”建设将成为最大限度先行先试“政策池”，这必将会极大激发和辐射数字经济，互联互动的联动效应也必将成为“两城”建设的强大动力。
打造全球数字经济标杆城市，北京具有雄厚的基础优势。作为全国科技创新中心，北京无疑是高新技术的最大“发源地”，也是数字经济的最大“实践地”。北京将新建5G基站6万个，有效面积覆盖率达到95%以上，建设人工智能超高速计算中心和一体化大数据平台，一批前沿技术已在北京提前布局。联合建设京沪车联网公路，车联网公路覆盖道路里程超过6000公里；大力培育高精尖，制造业增加值比重将回升到13%以上；一批数字经济示范应用场景推广应用；形成一批具有国际影响力的万亿级先进智造产业集群；北京将全力服务国家金融管理中心功能，建设法定数字货币试验区。“十四五”时期，数字经济将成为北京经济“重镇”。
打造国际消费中心城市，北京具有极大潜力。北京作为首都，是汇聚全球高端知名品牌的一线大城市，消费潜力大，消费能力强。当前，北京正在加大“首店”、“旗舰店”引入力度，加快布局市内免税店，促进境外消费回流。高标准运营环球主题公园，打造北京临空国际免税城，培育具备全球辐射力的旅游消费新增长点。完善超大城市现代流通体系，发展“夜京城”地标，打造必到必买打卡地。“十四五”时期，国际消费中心城市将成为北京促进“双循环”的“利器”。
锚定国际标准，北京将用五年时间建设全新的“两城”，展现大国首都的崭新形象。
文/马振水
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