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12月29日，证监会官网公告显示，鉴于广州农村商业银行股份有限公司已向证监会申请撤回申报材料，决定取消第十八届发审委2020年第183次发审委会议对该公司发行申报文件的审核。
近年来，已有多家中小银行IPO折戟。业内人士表示，农商行上市的主要难点集中在公司治理水平、资产质量两个方面，但中小银行仍有广阔发展空间，上市能促进其公司治理机制进一步完善，夯实资本实力，应有序推进优质中小银行上市。
广州农商行撤回申报材料
12月30日，证监会第十八届发行审核委员会即将召开2020年第183次发行审核委员会工作会议，审核的发行人包括广州农商行等公司。但12月29日，证监会官网公告，广州农商行向证监会申请撤回申报材料。
广州农商银行的前身是始建于1951年，至今已有五十多年发展历史的广州市农村信用合作社。
广州农商行于2017年6月20日在香港联交所主板正式挂牌上市，成为广州第一家上市的银行机构，也是广东省第一家上市的地方性银行机构。香港上市后不久，广州农商银行便计划“回A”。2019年3月，广州农商行A股上市申请获证监会受理，加入A股排队序列。
今年10月，广州农商行宣布，截至9月末，集团资产总额突破万亿元，成为全国第三家资产规模突破万亿元大关的农村商业银行。
但广州农商银行的“回A”之路并不顺利。ST中捷11月6日的一则公告，将广州农商行的一笔25亿元，通过信托渠道借贷的款项公布在了大众视野之下。
此外，广州农商银行近两年多位高管接连被查。今年10月，广州金控党委书记、董事长李舫金涉嫌严重违纪违法，被广州市纪委监委实施纪律审查和监察调查。7月13日，广州市检察院官微消息显示，广州市检察院依法对广州农商行原党委委员、副行长、首席风险官彭志军以涉嫌受贿罪予以逮捕。去年8月23日，广州农商行原党委书记、董事长王继康也因涉嫌严重违纪违法，被广州市纪委监委纪律审查和监察调查。
今年三季报显示，广州农商行资产负债双双缩表。财报显示，截止2020年9月末，该行资产总额和负债总额分别为8798.73亿元、8118.6亿元，分别较去年末下降1.6%、1.05%。
中小银行尚有发展空间
IPO生变的银行并不止广州农商行一家，近年来，已有多家中小银行，特别是农商行IPO计划生变。
比如去年5月，天津滨海农村商业银行股份有限公司就拟终止与瑞信方正证券关于首次公开发行A股并上市的辅导协议。去年12月，锦州银行首次公开发行股票的辅导备案也被撤销。
业内人士称，农商行上市的主要难点集中在公司治理水平、资产质量两个方面，这也折射出当前我国农商行在发展过程中面临的主要挑战。公司治理方面，农商行由于历史原因导致股权结构较为分散；资产质量方面，农商行客群较为特殊，主要是“三农”和小微企业。另外区域也有所局限，导致业务结构单一，发展受当地经济环境和信用环境的影响较大，因此部分农商行的不良率可能出现居高不下的状况。
但也有业内人士表示，广州农商行撤销上市申请只是一个小插曲，接下来或将迎来农商行上市热潮。中小银行仍有广阔发展空间，上市能促进其公司治理机制进一步完善，有效夯实资本实力，应有序推进优质中小银行上市。
公开信息显示，今年已有4家中小银行过会，分别是厦门银行、重庆银行、上海农商行、齐鲁银行。厦门银行已于10月底完成挂牌，重庆银行则在12月18日取得批文，上海农商行和齐鲁银行已分别于11月26日、12月10日顺利过会，尚未取得发行批文。
目前还有14家中小银行处于A股IPO排队序列，包括5家城商行、9家农商行。除湖州银行、广州银行状态为“已反馈”外，其余12家银行均已进入“预先披露更新”状态。
编辑：郑雅烁
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