走进开平依利安达电子有限公司的机械钻孔车间，360台大型钻机高速运转，每分钟可以在线路板上打孔超过500个。而在不远处的镭射钻孔车间，一片片5G通信线路板逐一被激光钻机扫过，溅起一朵朵绚丽的小火花，每秒钟最多可钻孔1000个。
像依利安达这样的企业，是江门产业发展的缩影。今年以来，江门统筹推进疫情防控和经济建设，深入实施“工业立市”发展战略，大力推进全市制造业高质量发展，各项经济指标持续回升。
数据显示，今年前三季度，江门GDP增速由负转正，地区生产总值、固定资产投资、财政收入等指标实现正增长，规上工业增加值、社会消费品零售总额和外贸进出口总额等降幅不断收窄，社会消费品零售总额、固定资产投资、规上工业增加值和财政收入表现好于全省平均水平。
●董有逸 叶芷晴翁俊聪
产业布局
全力打造“5+N”先进制造业集群
走进恩平工业园大槐集聚区，广东艾普升智能装备有限公司的厂房里一片忙碌，工人们正有条不紊地组装数控机床。2018年，恩平通过“以商带商”的方式，从东莞引进艾普升项目，计划总投资2亿元，投产达产后预计年产值3.5亿元，是恩平装备制造业的龙头企业之一。
近几年，恩平市以智能装备制造产业作为全市招商引资第一产业，新引进项目的数量和质量呈上升趋势。这背后，正是江门加速崛起的“5+N”先进制造业集群。
今年，江门市提出全力打造“5+N”先进制造业集群。其中，“5”是指加快培育壮大高端装备制造、新一代信息技术、大健康、新能源汽车及零部件、新材料五大新兴产业；“N”是指做优做强金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车及零部件等传统特色产业。
暨南大学“一带一路”与粤港澳大湾区研究院常务副院长、产业经济研究院教授顾乃华曾在采访中提到：“适合江门‘十四五’期间培育发展的新兴产业主要包括三大类：一是代表优势传统特色产业本身发展方向的行业业态，比如智能装备、新一代电子信息、大健康、新材料等行业；二是对应新消费需求的终端产品行业；三是满足优势传统特色产业转型升级需求的产业链延伸型中间产品行业。”这一见解与江门提出的“5+N”先进制造业集群发展方向不谋而合。
今年以来，江门“5+N”先进制造业交出不俗成绩单。1—8月，江门的新一代信息技术产业、造纸业产值分别同比增长8.7%、11.2%。装备制造业方面，1—9月江门新引进、新开工、新投产投资超亿元项目分别达38个、37个、38个，均提前超额完成年度任务，完成进度在珠江西岸八市中均居前二位。
以造纸业为例，亚太纸业江门增资扩产项目日前传来了好消息——该项目已开工建设，预计2022年初投产。在银洲湖纸业基地，目前已汇集了维达纸业、中顺纸业、华泰纸业、亚太森博纸业、星辉造纸等28家企业，去年总产值达到了130亿元。今年面对新冠肺炎疫情，银洲湖纸业基地前10个月的总产值顺利突破百亿元大关，达到了108.2亿元，整个基地的产能还在持续扩大。
蓝图已绘就，崛起正当时。江门市工信局相关负责人表示，接下来，江门将对标省培育20个战略性产业集群行动计划，开展“集群强链”“创新强核”等八大行动，全力打造“5+N”先进制造业集群，率先将大健康、新材料等产业基础较好、发展潜力较大的新兴产业培育成超千亿产业集群。
平台建设
五大万亩园区加速对接广深企业
塔吊林立、机器轰鸣、焊花四溅……走进深江产业园大泽园区，大型机械工程车来往穿梭，工人干劲十足，眼前一片繁忙景象。寒冷天气挡不住热火朝天的建设节奏和如火如荼的施工进程，一座座标准式厂房正拔地而起。
深江产业园大泽园区是江门五大万亩园区的组成部分，也是江门参与粤港澳大湾区建设的重要阵地，承载着深江合作的广阔前景。
建设万亩园区是江门抢抓“两区”发展战略机遇，加快打造粤港澳大湾区产业合作共建平台的重大工作部署。据了解，五大万亩园区规划总面积8.72万亩，包括粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区，已全部纳入省产业转移工业园管理。
笔者从江门市工信局了解到，今年以来，五大万亩园区基础设施建设全面提速，产业承载能力不断增强，园区建设取得实质性进展。
1—10月，五大万亩园区累计完成全社会固定资产投资91.41亿元，比去年同期增加9.95亿元，园区基础配套不断完善。如开平翠山湖科技产业园拓展区、台山工业新城拓展区、粤澳（江门）产业合作示范区，园区已建成了污水处理厂、园区道路、商住配套宿舍楼等一系列重点工程。
园区建设高标准推进的同时，产业集群也已具雏形。当前，五大万亩园区产业承载能力不断增强，已基本具备承接产业项目落地的条件。今年以来，五大万亩园区累计引入亿元以上项目28个，其中超10亿元项目6个。
目前，五大万亩园区部分片区产业发展势头良好，集聚了一批有示范带动效应的龙头企业。在珠西新材料集聚区，依托道氏新能源材料项目、芳源三元锂电正极材料项目及其下游项目威立雅和恒创睿等重点项目，园区内新能源电池关键材料生产带及新能源电池回收利用生产带已初步成型。粤澳（江门）产业合作示范区则依托环保电镀产业基础，重点发展高端制造、循环经济及新材料产业，园区内的环保产业园是目前广东省建设标准最高、规模最大的电镀基地，也是粤港澳合作电镀产业升级示范区。
新一轮园区发展的蓝图正徐徐铺开。“为进一步拓展园区空间，提高园区产业承载能力，江门将在新会、开平、鹤山交界处建设超过1万亩的深江产业园延伸发展区，作为承接深圳产业溢出的新平台，同时推动珠西新材料集聚区扩园5000亩以上。”江门市工信局相关负责人说。
创新驱动
多个高端研发平台抢滩登陆侨乡
12月15日，广东省科学院江门产业技术研究院（下称“江门产研院”）与深圳产学研合作促进会高新科技产业投融中心共同召开高新科技产业项目推进磋商会，并与中国产学研合作促进会、深圳产学研合作促进会高新科技产业投融中心，以及一批高新技术企业（项目）签订合作协议。
这是高端科研平台推动江门加快融入珠三角国家科技创新成果转移转化示范区、打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区的一个缩影。今年7月，广东省科学院与江门市人民政府签订了共建江门产研院的合作协议。根据计划，江门产研院将成为省科学院和江门市全面战略合作的主要载体，以“新型研究院+孵化基地”的方式建设，计划投入资金8000万元，建设1万平方米的研发及孵化基地，为江门产业发展注入新动能。
“除了江门产研院，广东省智能制造研究所江门中心、省半导体产业技术研究院江门中心也已正式落户并开始运营。”江门市科技局有关负责人介绍，该市大力支持高企建设各级工程技术研究开发中心、重点实验室等科技创新平台，增强高企科技平台建设能力，已建立起覆盖国、省、市，各级、各类型研发机构的全政策体系。
数据显示，截至目前，江门已建成国家级研发机构6家，省级研发机构478家，市级研发机构1677家；全市规上工业企业研发机构覆盖率达到61.9%，排名全省前列；主营业务5亿元以上企业研发机构实现全覆盖，居全省第一。
随着各类研发机构成为企业的创新“源”动力，江门高新技术企业数量逐年递增，全市产业发展创新底色日益凸显。“我们把高企作为创新驱动发展的‘牛鼻子’和实现经济新旧动能转换的‘主抓手’，针对科技型企业到高企的创新成长链条，注入技术创新、研发投入、成果转化等高企培育要素，全力加快高企培育步伐。”该负责人表示，目前江门高企发展呈现出量质齐升、不断壮大的良好局面。预计2020年底，该市高企存量有望超过1800家，将有力推进侨乡经济高质量发展。
■聚焦
预计可容纳化工企业60-80家，已吸引14个项目落户
珠西新材料集聚区建设提速
走进珠西新材料集聚区，工人正冒着寒风来回穿梭在各个工地，各类大型施工机械此起彼伏。作为江门市重点打造的五大万亩产业园区之一，该园区今年以来建设明显提速，一个现代化的精细化工产业集聚区雏形初现。
笔者获悉，目前珠西新材料集聚区二、三区的基础配套设施已逐步完善，下一步将计划推进扩园工作，预计新增面积约1万亩。同时，园区招商引资也取得新突破，目前吸引14家企业进驻，包括四方威凯、东洋油墨、威立雅、芳源环保等知名企业。
园区面积有望新增约1万亩
站在珠西新材料集聚区管委会门前的空地远眺，不远处新建的一栋栋厂房拔地而起。“园区二、三区的基础配套设施已逐步完善，集中供热、污水处理厂、固废处置中心和生活配套区等加快前期建设工作正加快推进中。”新会区工业园区管理委员会副主任张振量指着园区内纵横交错的道路说。
根据规划，珠西新材料集聚区初步规划总面积9421亩，计划总投资21.9亿元，包括土地平整、给排水、道路、电力、绿化等配套工程。园区的重点发展方向为精细化工行业，涉及高端环保型涂料产品、油墨产品、建筑化学品、电子化学品、造纸化学品等，同时兼具发展生物医药健康产业。
其中，该园区二、三区基础配套设施工程项目计划以EPC模式、分标段开发建设。其中一标段工程总投资3.95亿元，目前已全部完成雨污水管道、给排水、明渠、电力、通信、照明等工程建设工作，道路工程也已基本竣工；二标段工程则于今年6月底进场动工，目前已建成临时明渠。
“此外，园区的基础配套设施集中供热项目已动工，污水处理厂、生活配套区正办理规划报建手续，力争年内动工，明年建成供企业使用。”古井镇副镇长赵伟明介绍，该园区还将大力完善物流产业、服务产业等配套。
值得一提的是，该园区正在积极推动园区扩园工作。“为拓宽发展空间，我们计划将园区往相邻的沙堆镇拓展，计划新增面积约1万亩。”张振量介绍，目前珠西新材料集聚区扩区的产业发展规划（初稿）已完成编制，正结合新一轮国土空间规划，加快调整山体保护规划和省级生态公益林红线，并提前谋划建设园区往返沙堆镇的公路，畅通内部交通网络。
落户项目计划总投资约71亿元
陈浩楠是珠西新材料集聚区招商团队的成员之一。今年以年，为了加快推动项目落地，他与其他招商团队成员一样，帮助落户园区的企业办理各种审批手续。“我们每个人都分别对口负责几个项目，企业有什么需求，我们都会及时帮忙处理。”
笔者获悉，目前珠西新材料集聚区已落户的项目有14个，共完成土地出让923亩，分别为四方威凯、东洋油墨、威立雅、恒创睿能等项目，计划总投资约71亿元，园区主导产业加快集聚的态势喜人。以芳源新能源电池材料项目为例，该项目总投资20亿元，建成后预计年产值100亿元，其中一期项目已动工，预计明年10月试投产。
更重要的是，随着重大龙头项目纷纷落户，不少上下游企业也纷纷谋划进驻珠西新材料集聚区。我们立足产业链招商，通过芳源新能源电池材料项目积极挖掘上下游客户资源，与三星、松下、比亚迪和韩国SKI等都建立了良好关系，接下来将力争引进更多新材料优质项目，逐渐完善园区的上下游产业链。
“据统计，园区还有在谈成熟项目10个，意向总投资42.3亿元。”张振量算了一笔账：除了吸引增量项目落地，该园区还积极推动现有企业转型升级，目前已推动5家企业达成转型意向，总投资可达3.58亿元。“根据估算，预计珠西新材料集聚区可容纳化工企业60—80家，实现固定资产投资200亿元，税收可达20亿—30亿元。”
展望未来，珠西新材料集聚区希望通过5一8年的建设，推进现有产业转型升级。“园区将力争中期年产值超过400亿元，远期年产值超过600亿元，力争形成高端化、特色化、差异化特征明显的现代精细化工产业集群。”谈及珠西新材料集聚区的发展前景，古井镇副镇长赵伟明信心满满。
■计划
力争“十四五”时期工业投资达5000亿元
接下来，江门将坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施制造业高质量发展“八大行动”，培育壮大高端装备制造、新一代信息技术、大健康、新能源汽车及零部件、新材料五大新兴产业，加快培育一批超千亿元、500亿元产业集群。同时，进一步扩大有效投资，实施工业投资、基础设施投资、城市建设投资升级版“三个千亿投资计划”，力争在“十四五”时期工业投资达5000亿元。
江门还将进一步深化产业合作对接，高标准谋划建设粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区，积极对接珠江口东岸产业拓展转移。同时，探索与港澳整合资源、协同发展的新模式，建设高水平参与国际经济合作的新平台；探索引进深圳高端市场化产业园开发商，形成“园区管委会+开发投资公司”的政企合作投资共建开发模式，促进园区提质增效；加快建立“深圳总部＋江门基地”“深圳研发＋江门生产”等产业合作体系，推动江门产业嵌入中心城市产业链与价值链。
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