2018年1月,《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布,这是新中国成立以来,党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件。三年来,效果如何?中国教育科学研究院开展的第三方监测评估显示,新时代教师队伍建设改革成效显著,教育经费优先倾斜、优化结构目标基本实现,教师职业吸引力明显增强。
为了了解各地对政策的落实情况,中国教育科学研究院成立第三方监测评估项目组,研制开发了由5个一级指标(监测维度)、14个二级指标(监测领域)、30个三级指标(监测指标)和175个监测点(观测点)构成的评估指标体系,3年来,通过对全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团自评报告的深入分析、9个省份及其51个区县的重点监测和1万余份教师问卷分析,形成了评估报告。
中国教育科学研究院副院长、研究员于发友介绍,评估显示,新时代教师队伍建设改革成效显著,主要表现在6个方面:
党对教师队伍建设的全面领导得到加强。各省市均成立省级层面教育工作领导小组,主抓教师工作。高校教师党支部书记“双带头人”2020年全国平均超过80%,三分之一的省份超过90%。中小学校基层党组织的政治功能得到充分发挥。
全员全方位全过程师德养成有效夯实。各地深入贯彻落实师德师风建设要求;大力选树优秀教师典型;通过自查、通报、曝光、督察等途径开展师德治理。切实把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。
教师教育综合改革纵深推进。师范生生均拨款标准进一步提高,9个监测省份师范生生均经费2019年比2018年提高了7.4%。师范类专业认证有序推进。省属公费师范生培养制度快速推动,培养规模不断扩大。中小学教师培训体系更加完备;高校教师质量不断提高。职业院校“双师型”教师培养培训质量稳步提升。综合大学师范学院、教育学科快速增加。
教师队伍建设的治理生态更加优化。区域统筹事业编制补充教师缺口,有效缓解教师编制不足。“县管校聘”改革推进,促进教师资源均衡配置。校长职级制度改革扎实推进,办学治校活力有效激发。
教育经费优先倾斜、优化结构目标基本实现。教育投入优先向教师队伍倾斜,重点用于提高教师待遇、提升教师专业素质能力的政策要求基本实现。
教师职业吸引力明显增强。义务教育教师工资待遇得到切实保障,乡村教师支持计划深入推进,各地深入推动实施乡村教师生活补助,乡村教师工资收入持续增加,吸引更多的教师到边远贫困的乡村小学和教学点任教。报考教师资格证书考试人数2019年比2018年增长38.5%。高考成绩前30%的学生报考师范专业的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。新教师岗位竞争明显加大,个别地区数十人竞争一个岗位常态化。
来源 北京日报客户端 | 记者 任敏
编辑:孟紫薇
流程编辑 邰绍峰
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