近日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委（以下简称四部委）联合发布了《财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》）。
补贴至少退坡10% 2022年全面取消
《通知》指出，2021年1月1日起，新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%。
与此同时，为了加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场等领域的新能源汽车，2021年补贴标准在2020年基础上只退坡10%。
2021年新能源汽车补贴标准继续退坡这本就在意料之中。根据原定计划，新能源汽车补贴政策只实行到2020年。
但是，我国新能源汽车市场在2020年初受新冠肺炎疫情等多方因素影响出现下滑。因此，新能源汽车补贴政策实施期限被延长至2022年底，在此之前将持续促进新能源汽车消费，为新能源汽车产业高质量发展赋能。
自从2010年实行新能源汽车补贴政策开始，新能源汽车产业开启了从无到有的发展历程，再加上地方政府也提出相应的补贴政策，双重高额补贴之下，新能源汽车市场潜力快速释放，全产业飞速发展。
潮水退去 才知谁在市场“裸泳”
新能源汽车补贴政策对我国新能源汽车产业发展的推动和影响功不可没，即便是不是市场焦点的新能源商用车领域也呈现出一片勃勃生机。
但是，新能源汽车补贴政策在促进行业发展的同时，也造成了一个不容忽视的问题——整个新能源汽车行业从制造到销售都过度依赖政策补贴。
新能源汽车补贴退坡将会倒逼新能源汽车企业将加强技术攻关，尤其是将进一步刺激商用车克服新能源产品续航短、载重少的短板。
对于借助新能源政策补贴的“黄金十年”完成技术积累的企业而言，他们有足够的底气接受真正的市场考验；而技术粗犷长期依赖补贴的企业将面临被市场淘汰的危险。这正应了巴菲特的那句：“当潮水退去，我们才知道谁在裸泳。”
新能源商用车 春天远远还没有到来
目前，我国是全球最大的新能源汽车市场，但是市场主要集中在乘用车方面，现有的新能源商用车技术条件和产品还不足以大规模激活市场，传统化石燃油车辆仍将是商用车市场的主宰。
运输人万继伟认为，至少10年之内传统化石燃料车辆的地位不会被撼动。但是他也认为，新能源商用车技术正在进一步走向成熟。
续航能力和基础设施两大问题就像是扼制住新能源汽车发展“喉咙”的两只手，这一点在商用车领域体现得更加明显，因为商用车对长续航、大载重的需求更强，对相关基础设施的使用频率更高。
“腿短”跑不远
运输人张新礼认为新能源商用车最大的缺陷在于续航里程太短。张新礼来自地广人稀的新疆，城市之间的间隔经常达到几百公里以上，按照目前的技术水平来看，一次能源补给很难抵达目的地，更何况沿途人烟稀少，补给困难。
运输人史锋也表达了同样的忧虑，北方地区冬季寒冷，续航里程本身就会“缩水”，再加上开启空调取暖将进一步增加耗电量，缩短续航里程。
基础设施建设难
另外，基础设施建设也是制约新能源商用车发展的难题。普及新能源商用车必须在全国范围内铺设充电桩，无论在建设成本和时间上，均需要巨大的消耗。
即便是采用换电技术路线，电池集中储存、充电以及管理都需要投入大量资源。更何况现在新能源商用车“门派众多”，除了电动车以外还包括氢燃料动力、甲醇动力等，存在壁垒，基础设施缺乏通用基础。
售后保障能力弱
除此以外，万继伟还提到了一个很关键的问题——车辆在路上出现故障，能不能快速找到维修点？
现在商用车企业的售后服务保障体系都是围绕传统车辆为核心建设的，对于新能源产品，服务站是否具备相应的服务能力、备件是否准备充分、维修技师相关技术是否过关等都要打一个大大的问号。
发展势头良好 “断奶”是为了更好成长
尽管新能源商用车面临很多问题，但是也不能忽视其近些年来取得的进步。
在重卡领域，电动重卡、换电重卡已经在港口运输、短途运输、混凝土运输、市政服务等领域投入使用，获得很好的节能、环保效果。
新能源轻客、轻卡等车型在城市物流、短途城际物流中的作用逐渐凸显。北京市从2019年开始就在着力推动五环内轻型物流配送车辆（4.5吨以下）实现电动化，这代表着城市未来发展的一大趋势。
新能源汽车产品在大型客车市场更是已经占据半壁江山。2020年我国6米以上客车销量为105448辆，其中新能源客车销量为61044，占据总销量的57.89%。
总体来看，我国新能源商用车在技术、产品、市场方面均呈现持续保持向上发展的态势，新能源商用车取代传统化石燃料车型仍是大势所趋。
新能源汽车补贴在我国新能源汽车奠定发展基础的过程中发挥出了重大作用。虽然这一政策“红利”正在减弱且将全面取消，但是国家扶持新能源汽车产业发展的大政方针没有改变，给新能源汽车产业“断奶”是为了让其更好地成长。
未来，政府部门必将加强相关基础设施建设，通过多样的政策引导相关企业制定长期发展战略，扶持一批能在市场上独立站稳脚跟的新能源汽车品牌，催生一批能够经得住市场考验的产品，引导行业健康发展。
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