《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》指出，分享经济等新兴经济业态逐步成为我国新的增长引擎。十九大报告强调，分享经济已成为我国新的经济增长点和新动能。现代信息技术必将与实体经济深度融合，成为我国经济增长新动能，成为推动我国经济高质量发展的强大引擎。分享经济模式，有利于全面改造传统动能淘汰落后产能，有利于扩大有效供给，有利于推进产业转型升级，有利于提升全球价值链中的地位等。我国“十四五”期间，分享经济必将成为制造业转型升级的重要推手，数据资源分享、知识技能分享等将成为高端制造业的重要支撑。
分享经济借助互联网第三方平台实现供需方之间闲置资源使用权的交易，分享经济整合了线下的闲置资源。供给方通过让渡物品的使用权或提供服务，来获得一定的报酬；需求方通过租赁等方式使用物品或获得服务。随着大数据时代的来临，互联网平台不断普及，极大降低了供需方信息搜寻成本，使分享经济成为一种可盈利的商业模式。
分享经济具有如下基本特征：一是技术上基于互联网平台；二是供需方基于海量公众；三是价值整合基于闲散资源；四是让渡分享基于使用权；五是分享评价基于用户体验；六是分享模式逐步改变人民生活方式。分享经济已成为我国经济高质量发展、新旧动能转换的重要支撑。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，“促进‘互联网+’新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济”。《国家信息化发展战略纲要》强调“发展分享经济，建立网络化协同创新体系”。国家信息中心分享经济研究中心发布《中国共享经济发展年度报告（2020）》，2019年我国分享经济市场交易额为32828亿元，比上年增长11.6%。笔者认为，要从以下几个方面着手推进分享经济高质量发展。
第一，制定分享经济发展规则，保障分享经济可持续发展。在规则制定中，既要考虑到分享经济商业模式的创新，又要考虑到分享经济商业模式的风险，最大限度地激励各类市场主体的积极性，最大限度地促进分享经济新模式新业态的创新。在规范和引导分享经济壮大的同时，营造适应分享经济高质量发展的政策环境，不断调整相关政策（如社保制度、税收制度、就业制度等），降低市场准入门槛，维护主体竞争的公平性。我国经济发展已进入新常态，信息技术必然会促进新旧动能转换，数字经济是必然趋势，因此要持续促进分享经济创新进而壮大数字经济。
第二，创新分享经济治理方式，保障分享经济有序协调发展。建立一个政府为主导，市场参与者（企业、行业组织、网络平台、消费者）、公众和社会监督的多元治理体系。既要保证市场规则透明，又要保证产品和服务质量，避免消费者权益的损害，避免公共利益的损害。实施动态监管，实施灵活治理，既要发挥市场监管的“无形之手”，又要发挥政府调控的“有形之手”，规范行业管理，不断优化监管方式，保证公平竞争，促进行业有序协调发展。
第三，构建分享经济信用体系，保障分享经济主体合法权益。分享经济是市场主体相互合作，实现互利共赢，信任是分享经济得以实现的基础。需要发挥全国统一的信用信息平台和商业征信系统的作用，如公安、海关、检验检疫、工商、税务等行政监管征信系统，人民银行金融信用信息库等。构建政府部门和企事业之间信息共享机制，运用大数据、云计算、区块链、物联网等现代信息技术，完善市场主体的信用记录。结合目标客户评价、第三方机构信用评级，及时披露各市场主体的信用记录，并联合实施信用激励和信用惩戒，同时需要保护平台用户信息安全。
第四，完善分享经济基础设施，保障分享经济高效快捷运行。分享经济依托互联网、大数据、云计算、物联网等现代技术，以及相关硬件与软件基础设施。推进相关技术的创新与发展，推进信息基础设施的更新与完善。目前，推进5G技术在分享经济领域的应用，实现分享经济高效快捷运行。加强乡村信息、交通、物流、环保等基础设施建设，为分享经济扩容提供可能。先进的技术支撑、雄厚的资金投入、有效的政策保障可以促进信息基础设施快速发展。推进工业化与信息化深度融合，可为分享经济产业提供功能齐全、技术先进、应用便捷的信息网络平台。
第五，顺应分享经济发展趋势，保障数据资源有效分享。壮大数字经济是当前高质量发展和国内国际双循环新动能培育的必然要求，知识经济、数字经济是当今社会经济发展的必然趋势，分享经济也需顺应社会经济潮流，实现数据资源的有效分享。实现政府部门、高校、医院、部分企事业单位的各类数据资源（如数据库）相互连通和共享，为公众和消费者提供有用的信息咨询。加强微电子产品、通信器材、计算机软硬件、网络设备的换代升级，发展信息技术，保障数据资源的采集、存储、处理等高效运行。
第六，推进分享经济服务高端制造业，保障知识技能有效分享。高端制造业涉及的工业设计、价值营销、物流运输、人力资本、知识技能、数据信息、金融资本等需要相互协作、合理配置、充分流动、资源分享等，产业链相关资源分享为制造业生产效率提升、产品质量提升提供了支撑。除了资源分享，还有制造业生产能力分享和库存分享等。借助互联网平台，高端制造业领域里的设备租赁、车间共享、库存分享、产能调节等可以有效实现，显著降低生产成本，提升高端制造业的竞争力。制造业知识技能、高新技术研究成果、文化创意理念等，借助分享经济平台迅速进入高端制造业，转化为现实生产力，促进国民经济高质量发展。
[作者为福州外语外贸学院开放型经济与贸易研究中心副教授。本文为福建省社会科学规划项目“大数据时代分享经济增加值核算研究”（FJ2018B064）阶段性成果］
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