8月4日，国务院公开了《关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（下称《通知》），全文5000多字从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八方面，给予集成电路和软件产业政策40条支持政策。
“《通知》与以前支持政策相比，重点突出了新时期的时代特征与高质量发展的政策目标，有利于提升产业创新能力和发展质量。”北京国家会计学院李旭红教授对第一财经记者称。
其实，国务院早在2000年就出台系列政策支持集成电路产业和软件产业，2011年初对这一支持政策进行升级，2020年则再次升级。在一系列支持政策中，财税支持政策含金量最高，因此放在了系列支持政策之首。《通知》在财税支持政策上共有8条，受益对象包括集成电路生产、设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，涉及减免税种包括企业所得税、增值税、进口环节增值税、关税。
我们看到了国家对整个集成电路产业进行了全方位的全产业链的政策支持，这件事我们到底该怎么看呢？
首先，我们要明白对于整个集成电路企业的体系来说，在这个数字经济已经成为整个经济主流方向的情况下，一个国家综合实力的竞争，必然是一个国家数字经济产业发展的竞争，而相比于我们日常所使用的一些软件服务来说，硬件无疑是中国相对较为落后的一个方向，重要的原因是之前硬件由于西方发达国家的先发优势，导致了硬件市场，形成了非常明确的垄断和高市场占有率的情况，在如此高市场占有率的情况下，中国的后发集成电路硬件企业实际上面临着巨大的发展难题，本身自身的工艺就相对落后，在西方工艺封锁的情况下，我们难以获得先进的制造工艺，再加上本身的利润水平被压到了极低的范围，西方的企业可以通过薄利多销形成明确的竞争优势，但是对于中国的企业来说，则面临相当大的竞争压力，也正是如此，在相当长的一段时间之内，中国的企业一直都处于发展状况不太好的状态。甚至于一度有人认为说我们没必要发展大规模集成电路的整个产业体系，因为在这方面中国是不具备比较优势的，我们完全可以通过国际贸易的形式向外购买，没必要自己来制造，而且要把更多的精力放在我们占优势的产业上。如果全世界的整个经济状况保持的是自由贸易的水平的话，那么完全这个逻辑是对的，但是我们看到整个世界正在以出现逆经济全球化的方向，企业面临着较大的。政策层面的不确定性也正是如此，上述逻辑就不存在了。
其次，我们通过上面的分析可以非常明确地得出一个结论，对于一个国家来说，数字经济的未来竞争必须是和新硬实力的竞争，而在这方面，集成电路无疑成为了竞争的核心与焦点，也成为了西方主要国家针对我们的一个有效手段，为了打破这种封锁，我们必须要构建属于自己的集成电路的市场优势。需要更多的企业进行投入，在这个方面进行市场的竞争，只有这样才能够推动整个企业较快的发展。这就是为什么国家要在政策方面大力扶持的重要原因。
第三，为什么进行政策的支持和税收方向的安排就能够支持企业的发展，因为我们知道税收无疑是国家表明政策方向最有利的一个手段，通过减税降费的有利措施可以有效的降低企业压力，帮助企业更好的发展，同时这也有一个非常好的方向导向性作用可以让企业逐渐明白国家支持的方向是什么，让企业将更多的精力和资源投放到研发上，真正推动我们工艺水平的进步，而对于整个产业来说，则是推动整个产业的进一步优化，让产业有动力进一步推动市场的发展。
所以从长期的角度来看，国家通过这样的政策表面上是损失了一些税收收入，但长期来看是将有利于整个中国的经济发展。
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