1月26日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者瞭解到，今年上海“兩會”，上海市政協委員、普華永道亞太及中國主席趙柏基，帶來了《發揮平臺優勢，吸引全球創新企業和境外投資者》的提案。
上海市政協委員、普華永道亞太及中國主席趙柏基
趙柏基指出，作為國際金融中心，上海雖然已經擁有全國領先的金融產品交易平臺，但在交易種類、投資者國際化程度以及市場定價的國際影響力等方面，還有一定的提升空間。
趙柏基進一步指出，以股權為例，目前絕大多數的A股上市公司，侷限於國內企業。同時，這些上市企業中，境外投資者參與的比重也較少，且多為來自港臺地區的投資，這與我國目前的經濟結構以及深度融入全球經濟的需求並不吻合。
因此，趙柏基建議，可以從豐富股權標的和吸引更多外國投資者兩方面，縮小上海資本市場與其他國際資本市場的差距，進一步提高國內資本市場的開放水平。
“考慮目前上海在外匯管理、資本市場等方面的成熟程度，豐富股權標的方面，上海可以分階段吸引境外全球優質企業來上交所上市，實現境外企業在上海資本市場的融資。”趙柏基說。
具體而言，趙柏基建議上交所進行“三步走”。“第一階段，除了繼續推動已在境外上市的紅籌企業，申請發行股票或存託憑證在上交所科創板上市，還可以進一步加快落實‘滬倫通’的東向機制，如探索倫敦上市企業在上交所發行CDR。”
“第二階段，吸引在中國有實質經營和規模的跨國企業，如資產與業務完整、治理結構完善、技術領先且體系性強、持續經營和盈利能力強的相關企業，推動其在中國或亞洲的業務在上交所上市。”趙柏基進一步指出，“第三階段，是吸引具有標杆意義的全球科技創新企業，在上交所發行CDR或者進行二次上市。”
吸引更多外國投資者方面，趙柏基說，目前境外投資者通過滬港通、深港通、滬倫通等渠道，可投資的品種仍然有限，且不允許參加一級市場發行。例如，境外投資者還無法通過滬港通等機制參與科創板股票的一級市場發行。
“首先，可以考慮將更多新經濟代表的中概股，納入港股通標的範疇。其次，是研究境外投資者參與國內資本市場一級市場發行的相關機制。”趙柏基表示。
趙柏基同時建議，國內資本市場在分階段開放股權投資標的的前提下，可以研究境外投資者投資CDR，以及在配套外匯管理額度內的直接投資，來吸引更多的境外投資者。
趙柏基強調，近年來，我國政府通過滬港通、滬倫通等機制已經對投資者的國際化進行了適度放鬆，相信隨著國內資本市場股權標的國際化程度的進一步提升，以及逐步放寬境外投資者的可投資標的、市場和渠道等，未來國內資本市場的流動性將會顯著增加。同時，境外投資主體對國內資本市場的積極參與，也能直接提升國內市場定價的國際影響力。
“國內資本市場以更加包容的心態，吸引更多具有創新標杆意義的全球企業，到上交所上市，不僅能夠體現中國進一步融入全球經濟、擴大開放的決心和行動力，對國內資本市場的發展而言，也是新機遇。”趙柏基說。
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