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北京市擬出臺中小學研學旅行管理要求:不得與升學、畢業掛鉤

教育 澎湃新聞

1月20日,北京市教委官方微信公眾號“首都教育”發佈消息稱,為全面貫徹落實教育部等有關部門文件精神,確保師生安全,切實提高研學旅行活動實效,北京市教育委員會起草了《關於加強全市中小學研學旅行管理的通知》(徵求意見稿),現面向社會公開徵求意見。此次徵求意見時間截至2021年1月22日。

北京市擬出臺中小學研學旅行管理要求:不得與升學、畢業掛鉤

澎湃新聞注意到,徵求意見稿中明確提出,小學原則上不出京、中學原則上不出境開展研學旅行活動。學校組織開展研學旅行可採取自行開展或委託開展的形式。學校在組織研學旅行活動前,要通過召開家長會或致家長一封信等形式告知家長活動目的、時間安排、出行線路、學習內容和注意事項等信息,應與家長簽訂協議書,並公開費用收支情況。學校不得將學生參加出京研學旅行活動情況作為學校教育評價的依據和標準,不得與學生升學、畢業掛鉤。學校要加強研學旅行組織過程管理,不得以組織研學旅行為名開展變相旅遊,確保學生“遊有所研”“旅有所學”,避免“只旅不學”。

此外,在制定保障方案、加強應急管理方面,徵求意見稿指出,各區教委和中小學要制定科學有效的研學旅行安全保障方案,強化各項安全工作的落實。 學校要主動監督承辦方選擇的食宿、交通等服務供應方的資格資質、服務內容、安全條件等情況。研學旅行活動一般應由校級領導帶隊,配齊配足安全保障力量。活動前,學校要對師生進行有針對性的安全教育和公共衛生教育。學校要加強應急管理,明確學生生病或受傷等應急情況處理流程,做好突發事件應急處置演練,提高應急響應能力。

近年來,面向中小學生的研學旅行興起並受到歡迎,但研學旅行中的安全保障問題、“只遊不學”問題等也屢屢引發社會討論。

2020年11月,教育部在《關於政協十三屆全國委員會第三次會議第2118號(教育類178號)提案答覆的函》中表示,2016年教育部等11部門聯合印發《關於推進中小學生研學旅行的意見》,從“納入教育教學計劃、建設研學旅行基地、加強組織管理、健全經費籌措機制、落實安全責任”等五個方面,提出了具體、明確的工作要求。下一步,教育部將進一步加強組織領導,完善研學實踐教育管理制度,推動建立研學旅行市場聯合監管機制,研製《中小學研學實踐活動指南》,推動中小學生研學實踐教育活動在各地各校有序、有效開展。

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