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文 | 昌校宇 見習記者 楊潔
中證中小投資者服務中心副總經理 劉磊
“我國資本市場是以中小投資者為主的市場，保護好他們的合法權益，關係到億萬人民群眾的切身利益，關乎資本市場的基礎和根基。尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者，是各類市場主體的應有之義。加強投資者保護需要市場各方共同參與和支持，需要把‘大投保’理念貫穿到資本市場改革發展穩定的各項工作之中，使投資者保護工作落地有聲、落地有效。”在12月11日《證券日報》社主辦的第四屆新時代資本論壇上，中證中小投資者服務中心（以下稱“投服中心”）副總經理劉磊發表演講時表示。
劉磊認為，夯實投保工作對於推動資本市場高質量發展意義重大。夯實投保工作有助於提升中小投資者獲得感，有助於完善資本市場基礎制度，有助於資本市場穩定健康發展。
劉磊表示，下一步，投服中心將深入貫徹證監會各項工作部署，緊緊圍繞投資者合法權益保護這一宗旨，把各項投保工作落細落實。
一是發揮持股行權作用，助力提升上市公司質量。聚焦資金佔用、違規擔保等嚴重侵害上市公司利益的突出問題，研究開展股東的刑事案件舉報或提起股東訴訟。審慎遴選合適標的，適時公開徵集股東權利。重點關注高估值、高商譽、高業績承諾等“三高”重組中的評估行為，督促中介機構歸位盡責。
二是發揮示範引領作用，豐富民事賠償訴訟實踐。夯實各項準備工作，選取典型重大、關注度高、示範性強的試點案件，適時提起特別代表人訴訟，推動投保機構代表人訴訟制度儘快通過典型個案落地，形成良好的市場示範和震懾效應。開展理論研究，探索股東代位訴訟，豐富操縱市場、內幕交易民事賠償司法實踐。堅決貫徹“零容忍”與“追首惡”原則，將追究民事賠償責任落到實處。
三是發揮專業調解組織作用，有效化解資本市場糾紛。繼續鞏固資本市場糾紛調解主渠道地位，提升群體性糾紛處理能力。強化科技支撐，完善在線調解系統，為廣大中小投資者提供一站式維權服務，促進資本市場糾紛實質化解。
四是發揮教育宣傳作用，提升投資者“三權”水平。聯合《證券日報》繼續舉辦“5·19中小投資者保護宣傳週”，持續提升活動品牌度，擴大活動影響力。
劉磊表示，今年正式實施的新證券法突出強調投資者權益保護，構建了表決權徵集、強制調解以及證券代表人訴訟等較為系統的投保制度，確立了投資者保護機構的法律地位。投服中心將認真落實“四個敬畏、一個合力”和“大投保”理念，不斷深化和創新投資者保護的方式方法，切實保護中小投資者合法權益，助力建設一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
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