佤邦位於緬甸，緬甸官方一般稱之為緬甸撣邦第二特區，從這個名字就可以看出，在緬甸的行政區劃中，佤邦並不是一級行政區。緬甸的一級行政區稱為省或者邦，比如撣邦，克欽邦，曼德勒省，仰光省等等，都是一級行政區。
佤邦雖然也叫邦，但只是佤族人的自稱，佤族是佤邦的主體民族，他們習慣將自己的家園稱為佤邦。但佤邦在緬甸的官方名字還是撣邦第二特區，也就是說，佤邦在緬甸的行政區劃上隸屬於撣邦，不過也僅僅是行政區劃上的隸屬。
佤邦其實是緬甸境內一個享有高度自治權的地區，不僅內政完全由自己處理，而且擁有自己的軍事力量佤邦聯合軍。因此佤邦也一直在不斷向緬甸官方申請，希望將自己升級為與撣邦同級別的一級行政區，但一直未獲允準。
其實以佤邦的體量，完全達到了作為一級行政區的標準。比如佤邦的面積約三萬平方公裡，人口約六十萬。而緬甸的一級行政區克耶邦，人口約32萬，面積只有1.2萬平方公裡，甚至還不如佤邦的南佤地區面積大。
佤邦總面積約三萬平方公裡，分為南北兩部分，兩個地區並沒有接壤，北部地區稱為北佤，與我國接壤，面積約1.7萬平方公裡。佤邦首府邦康市就位於北佤地區，所以北佤地區可以說是佤邦的基本盤。而南部地區稱為南佤，與泰國接壤，面積約1.3萬平方公裡，原本並不屬於佤邦，直到1996年才正式歸屬佤邦管轄。那麼南佤地區如何得來呢？
這還要從緬甸聯邦成立時說起。緬甸於1948年脫離英國取得獨立，當時的佤族人主要生活在現在的北佤地區。但當時的緬北局勢比較混亂，一部分佤族人為了躲避戰亂，便向南遷徙到了泰緬邊境地區。
泰緬邊境地區交通閉塞、山巒疊嶂，本來是一個躲避戰亂的好地方。佤族人來到這裡後，開墾土地，建設房屋，過上了一段時期的安寧生活。但這一地區非常靠近金三角，後來隨著坤沙在金三角的崛起，勢力也逐漸擴張到了佤族人生活區。
坤沙為了利益，奪取了很多佤族人生活的土地，部分佤族人甚至遭到了坤沙武裝的殺害。但由於交通閉塞，生活在北佤地區的佤族人也很難對其進行保護。所以當地的佤族人只能聯合起來進行自保。
為了生存下去，當地的佤族人被迫建立了自己的武裝力量，又聯合當地的其他居民，一起對抗坤沙。經過多年的戰爭，奪回了很多被坤沙佔據的土地，建立了南佤根據地，最終頑強地在當地生存了下來。不過以當地佤族人的力量，也沒有徹底戰勝坤沙集團的實力，只能是勉強自保。直到上世紀九十年代，局勢迎來了轉機。
當時北佤地區經過不斷的發展，實力有了很大的進步，擁有了南下進攻坤沙集團的實力。再加上坤沙宣佈成立撣邦共和國，試圖脫離緬甸獨立，觸碰到了緬甸官方的底線，最終緬軍和坤沙集團的戰事爆發。1994年，坤沙集團和緬軍開始交戰，當時正值雨季，緬軍遠道而來，不佔地利，幾次交戰都被坤沙擊敗，不僅喪失了很多物資，坤沙乘勝追擊，甚至奪取了更多的土地。
戰爭的勝利讓坤沙衝昏了頭腦，又開始進攻南佤的根據地，試圖一舉蕩平當地的佤族人。坤沙此舉，最終讓佤邦和緬軍站在了一起。於是緬軍開始聯合佤邦，共同打擊坤沙的蒙泰軍。不過說是聯合，其實雙方還是各自為戰，而且戰場的主力也是佤邦。經過艱苦作戰，到了1995年6月，佤聯軍取得了孟阮戰役勝利，坤沙蒙泰軍損失慘重，此後又經過幾次勝利，佤邦奪取了戰場主導權。
面對聯合打擊，坤沙節節敗退，到了1996年，坤沙大部分地盤都已被佤邦聯合軍控制。無奈之下，坤沙最終選擇了向緬軍正式投降。此後坤沙前往仰光，開始了他被軟禁的晚年生涯。由於佤族人原本生活的南佤根據地，以及坤沙的地盤都已被佤聯軍實際控制，緬甸便正式將這片土地交給佤邦管轄，成為了佤邦的南佤地區。
由此可見，南佤這片土地其實就是佤族人辛苦打拼而來，從最初的遷徙定居，抗衡坤沙，到後來徹底打敗坤沙，都付出了很大的犧牲。而緬軍只是在聯合作戰後期，給予了佤邦一定的後勤便利，基本沒有大規模參戰，這也是坤沙地盤完全被佤邦控制的原因。
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