根據國家最新公佈的信息顯示，2020年是棚改的“終結之年”，這意味著從明年起，我國將逐步告別“大拆大建”時代。這對2類人有深遠影響：其一、老舊小區業主，棚改拆遷在很多地方被看作是“翻身”的機會，很多人盼望著老房子拆遷，自己能拿著補償款購置環境好的大新房。未來老房子拆遷逐步停止，迫切期待拆遷的老房子業主，可能計劃要被打亂；其二、專門博拆遷的投資炒房客。這類人瞄準了市區老房子拆遷的造富效應，大量購入老破小，希望能“靠拆遷發財”。不過伴隨著棚改的逐步退潮，毫無疑問，這類人的“致富夢”也要破碎了。
有人可能會問，老房子不再拆遷，未來將如何處置？根據國家新的規劃，未來老房子將迎來“舊改”時代。事實上，舊改從今年已經開始了：2020年政府工作報告中明確今年的老舊小區改造目標是3.9萬個，總共涉及居民700萬戶。按照住建部公佈的標準，到2025年之前，全國需改造的老舊小區達到17萬個，涉及建築面積40億平方米。
舊改到底改什麼，與棚改有何本質區別？首先，舊改主要是基礎類、完善類和提升類三大改造。其中基礎類主要是基礎設施和外觀改造，完善類是支持加裝電梯等，而提升類涉及較廣，包括但不限於發展助老、託育等社區服務；其次，根據住建部副部長黃豔此前的講話顯示，舊改出發點是便民惠民，而且完全以老百姓的真實需求為改造基礎。換言之就是，涉及改造都需要居民達成一致意見。這與棚改有天壤之別。此外，棚改與舊改還有資金來源和操作模式的不同。
根據業內專家的觀點，舊改稱得上是實實在在的利民工程。尤其是通過對過去兩年全國實施舊改的小區的新貌來看，舊改帶來的改變是巨大的：一方面，老房子水電氣網等基礎設施煥然一新、引進物業服務等，使得老房子的整體居住環境大有提升；傳統步梯房通過加裝電梯，不僅方便了老年人出行，也使得小區迎來了二度升值的機會。
舊改雖有千般好，但推行起來卻阻力重重。尤其是老舊小區加裝電梯這一方面，阻力更是巨大。老舊小區加裝電梯，本是好事為何卻難以推進？歸根結底是一棟樓各個樓層對於是否加裝電梯存在巨大的分歧：5、6樓樓層高，常年上下樓爬樓梯早已身心疲憊，自然是想方設法希望加裝電梯；但1、2樓持堅決反對意見，認為使用不到電梯，且加裝電梯對自己有害無益；3、4樓影響有限，基本都是佛繫心態，加裝電梯可以，不加裝也可以，都能接受。下面是某小區加裝電梯的真實案例。
家住老舊小區6樓的王先生，對於加裝電梯的需求異常迫切。作為一棟樓裡每天要爬樓梯最多的住戶，他對於老房子沒有電梯的缺點早已是忍無可忍：每天晚上拖著疲憊的身軀來到樓下，還要爬一百多臺階，尤其是炎熱的夏天，到家後整個人都渾身溼透；腿腳不便的父母因為自己居住的小區沒有電梯，一年到頭都來不了自己家裡一次；每當需要搬運大件行李時，恨不得直接把東西從6樓直接扔下去……
老舊小區加裝電梯的新規倏一宣佈，王先生就拍手稱快。為了給老房子加裝電梯，王先生可謂盡心盡力。在懷著事出必成的心態和各樓層的鄰居進行初期溝通之後，王先生才發現，想給老房子加裝電梯，難度很大。
據他的溝通結果顯示：3、4樓層的鄰居是最好辦的，他們直言，是否加裝電梯對自己影響不大，只要費用分配合理，他們絕不反對；但1、2樓反對聲音較大，尤其是1樓反映強烈。理由是1樓處於最底層，加裝電梯對自己有弊無利，主要是考慮四個方面的巨大影響：其一、影響採光，1樓本來就採光不佳，加裝電梯後會雪上加霜；其二、電梯加裝後，噪音問題，尤其是進進出出電梯人流很大；其三、1樓無需電梯，同意加裝電梯，後續還要繳納安裝、維護費用。其四、加裝電梯之後，1樓毫無優勢，其市場價值會大幅縮水，這個損失誰來補償？
經過初期溝通的反饋來看，王先生深知要想加裝電梯成功，自己必須擬出一套能權衡各個樓層利益的方案，尤其是涉及安裝費用、維護費用出資等方面，一定要合理分配。為了儘快能裝上電梯，王先生給鄰居們提供了一套方案：除去財政補貼費用外，安裝費用、維護費用按照每個樓層的受益程度分別來承擔：6樓35%，5樓30%，4樓20%，3樓13%，2樓2%，1樓無需承擔。
方案經與各樓層溝通後，2樓以上鄰居異議不大，唯獨一樓鄰居反對強烈，明確拒絕這個方案。多次溝通無果，後來倒是1樓主動提出了兩個方案，還表示，如果大家同意，可任選一方案執行。
方案一：1樓願意平均分攤電梯安裝、維護費用，自己只有一個要求，電梯安裝好後，1樓與6樓調換房子。如果其它低樓層也想跟高樓層調換，大家自行商量，即2樓與5樓，3樓與4樓；
方案二：1樓加裝電梯負面影響最大，想不調換房子也行。但高樓層必須給予自己一定的資金補償，具體補償金額，按照周邊小區3個以上有電梯商品房小區5樓或者6樓的均價，與現在房子相比，按“單價差價*面積”方式計算。個人建議6樓補償1樓，5樓補償2樓，3、4樓影響有限，是否補償自己協商。
王先生在聽取了1樓給出的兩個方案後，一時間也不知道該說什麼好。換位思考，1樓加裝電梯確實存在不利，而自己又是比較有利的。但現實問題是，不管是房子調換還是資金補償，這兩個方案自己都不可能直接接受，一方面，房子的裝修風格，裝修年限不同，而且每家的設計都是按需定製的，換房之後居住習慣也會大大改變；另一方面，自己的房子不打算賣，自己手上也沒有閒錢。即便自己能接受這兩個方案的其中之一，其它樓層的鄰居也不一定能接受。這個事情還是無法推進。自從1樓提出這2個方案之後，王先生再沒有去找過1樓鄰居。
事實上，1樓提出的兩個方案公佈後，3樓以上的業主也都集體沉默了，即便大家沒說，但王先生也猜得到，大家和他的顧慮是一樣的，換房不現實，高樓層對低樓層資金補償，很多人一是不願意，二是拿不出那麼多錢。尤其是3、4樓鄰居，一開始對於加裝電梯就沒有那麼強烈的需求，現在讓他們換房子、補償現金，他們自然是不願意的。王先生也因此暗下決心，一定要儘早換房。
我們認為，老房子加裝電梯，對於高樓層業主好處明顯，但是對於低樓層業主就佔不到便宜，所以這事本質上是不可調和的矛盾，很多小區最後也因此沒有加裝電梯。
但未來老房子加裝電梯是必然趨勢。一方面，從明年起，我國將進入退休高峰期，這意味著老年人口數量將顯著增加，對電梯的需求也會越來越強烈；另一方面，國家在新發布的《住宅項目規範（意見徵求稿）》中明確提到，我國目前有大量的多層住宅，居民已逐漸老齡化，因為沒有電梯給居民帶來極大的不便，甚至嚴重影響醫療救護和居家安全。由此可以看出，國家還是比較鼓勵老舊小區儘快加裝電梯的。
更值得一提的是，未來5年都是舊改的關鍵時期，我們料想未來國家大概率會適當在政策上給予加裝電梯的規範和支持。但不可忽略的是，舊改涉及的地區較廣，這意味著居民間的差異也會很大。換言之，老房子加裝電梯不可能一種方案全國推行。但俗話說得好，世上無難事只怕有心人，老房子要想成功加裝電梯，本質上還是鄰裡之間的相互理解與包容。1樓、2樓的“痛點”問題雖最多，但我們堅信，只要大家一起用心拿出誠意溝通商量，問題就一定能妥善解決好。
轉載請超鏈接註明：頭條資訊 » 6樓多次找1樓商量加裝電梯，1樓提出兩方案後，6樓再也不找他了
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