歷史的車輪進入1973年。這一年，毛主席80歲。對於自己的身體狀況，毛主席很清楚，也很達觀。他回答基辛格的問候時說：“實際上上帝給我下了請帖。”共和國另一支柱周恩來，健康也不樂觀，癌細胞侵蝕著他的身體，使他面龐消瘦，“穿的衣服就像掛在衣架上一樣。”
當時社會亂象叢生，各種矛盾十分尖銳。幸運的是，1973年8月，中共十大上鄧小平正式復出，重新成為中央委員。鄧小平不但能分擔周恩來的繁重事務，也能為毛主席當好“參謀長”。
如何整頓軍隊，鄧小平與毛主席的思路不謀而合。在一次交談中，毛主席提到各大軍區司令員多年來一直沒動過，問鄧小平怎麼辦？鄧小平略一思索，把面前的兩個茶杯換了一下位置。主席哈哈大笑。
12月12日，毛主席主持召開政治局會議，說：“我提議，議一個軍事問題，全國各大軍區司令員互相對調。”毛主席洞察入微：這樣大的調整，必然有一些人產生畏難思想，這就需要發揮黨員的先進性，識大體、顧大局、守紀律。於是，毛主席建議大家先一齊唱《三大紀律八項注意》。毛主席打著拍子，參會的政治局委員們齊聲唱起這首熟悉而意義重大的歌曲。唱完歌，毛主席解釋說：“一個人在一個地方搞久了，不行呢。搞久了，油了呢！”
毛主席忽然又換了一個話題：“現在這麼多人看不起兒童團，我也是兒童團過來的，你們都是吧。”毛主席一邊說，一邊環顧大家：“你們哪個青年時期、十幾歲二十幾歲就那麼高明，我就不信。”大家都明白毛主席的意思，是要大家支持王洪文的工作。當時王洪文以火箭速度，從一個紡織廠保衛幹事，幾年之間，進入中央工作，在剛剛結束的中共十大上，他成為政治局委員、九大常委之一、五個副主席中排名第三。王洪文的優勢是年輕，務過農、當過兵、當過工人。毛主席把他作為接班人考察。
1973年12月21日下午6時，毛主席接見參加中央軍委會議的全體成員，當面宣佈對調命令。毛主席來到書房，大家起立問主席好，毛主席說：“大家請坐，我昨晚上沒有睡好覺，想看看同志們。”
即將從瀋陽軍區調任北京軍區的陳錫聯回憶當時的場景：“見到朱老總，毛主席說：老總還是紅司令。見到徐帥，主席說：徐老總啊，很久沒有見到你啦，我心裡想你們吶。”
會議一開始，毛主席想讓王洪文樹立威信，就讓王洪文點名。王洪文拿起花名冊就直接點起名來：“許世友！”
可是，隨著王洪文點名聲落，會場上沒有答到聲。王洪文抬起頭看向許世友，只見許世友板著臉，頭也不對著他，而是看著天花板。王洪文只好又喊一次：“許世友！”只見許世友把茶杯猛地往桌上一磕，砸出重重的“咚”一聲。王洪文嚇了一跳，有點茫然不知所措，轉過頭來看了看毛主席。可毛主席目視前方，不露聲色。
這時，只見周總理站了起來，上前一步拿過了花名冊：“李德生、陳錫聯、許世友……”這下情況馬上不一樣了，剛才還漫不經心的眾將立馬肅然，危襟正坐，凡是點到名字的馬上立正答到，聲音洪亮。名點完了，周總理宣佈：“現在請主席宣佈八大軍區司令員對調命令！”
周恩來的威望是長期戰鬥生活中積累起來的。他的一生，總是先人後己、公而忘私。三十年代周恩來在上海中共中央，是實際負責者，共產國際曾動員他出任黨的最高領導，周恩來推辭了，他不為名利，繼續做自己擅長的組織事務。遵義會議後，他主動將指揮權交給了毛主席。一、四方面軍會師，他又將紅軍總政委交給張國燾。過草地時，周恩來病倒了，是戰友們用擔架抬出草地。
會議繼續，毛主席宣佈對調命令：“陳錫聯，你在瀋陽也十多年了，你同李德生對調。”又對李德生說：“你到瀋陽當司令，家就放在北京，就像阿慶嫂唱的‘司令常來又常往’嘛。”大家大笑。
李德生回憶：“（毛主席）風趣地說了兩遍：李德生活到九十九，上帝請你喝燒酒。”“他多次指揮大家唱《三大紀律八項注意》歌，在講解歌詞時，要求大家一切行動聽指揮，說只有步調一致才能得勝利，不一致就不行呢。他提出到一個新地方有很多困難，鼓勵大家慢慢來，就會順手。”
毛主席接著說：“楊得志你在濟南17年了？曾思玉你在武漢也7年了吧，你們兩人對調；許世友同志你在南京時間最長了，19年了，你同丁盛同志對調；韓先楚同志在福州也是17年了，你同蘭州皮定均同志對調；秦基偉在成都才一年，王必成去昆明才兩年，這兩大軍區就不動了。還有一個新疆軍區楊勇，這次也不動。”
《曾思玉回憶錄》中寫道：“主席接著說：八大軍區司令員對調一下好，人在一個地方待長了，油了，不容易接受新鮮事物，對調一下，有好處，到處都是幹革命。在調動工作上要做好工作，打招呼，調動要歡迎，不要冷冷清清，冷冷清清不好。要同軍長、軍政委，師長、師政委見面，包括司政後機關，一二百人見見面，不認識不好，如東北陳錫聯，可以帶李德生到瀋陽軍區熟悉熟悉，李德生也可以帶陳錫聯到北京軍區熟悉熟悉。”
看看毛主席講話的水平，王洪文與之對比，確實還太稚嫩。王洪文的職務上升快，全靠毛主席著意栽培提拔，自己本身是毫無根基、毫無威望的。讓你點名，那好歹說個開場白過渡一下，表示對毛主席、周恩來、鄧小平以及眾將的尊重；無人不知許世友是個“刺頭”，你偏偏從他這裡點起，不是自討沒趣嗎？
毛主席停了一下，看到大家都在認真地聽，接著說道：“我們請回一個參謀長鄧小平同志，他辦事比較果斷。不是我請的，是政治局請的。我們對鄧小平同志的過去要三七開，功佔七分，過佔三分。我送他兩句話：‘柔中寓鋼，棉內藏針。’他外表看起來和氣，裡面卻是鋼鐵公司。”大家都被逗得直笑。
鄧小平說：“我這個人有許多缺點，但對黨是忠心耿耿的。”
毛主席說：“過去的缺點慢慢改，要做工作就難免犯錯誤，不做工作就是錯誤，在工廠、農村中有錯誤，也是要批評。”
毛主席又說：“互相對調，是河南人發明的，東調西調，調遠一點。當初楊得志帶一個旅到延安，我才認識他。那時候有逃兵，我就跟他們說不要抓，人家不願在這裡，要逃讓他逃，請他吃一頓肉回去算了，捆綁不能做夫妻，捆綁不能做朋友，捆綁不能革命。”
許世友在回憶錄中寫道：“（毛主席）把我從後排叫到前排。毛主席語重心長地向大家說：漢朝有個周勃，是江蘇沛縣人，他厚重少文。《漢書》上有《周勃傳》，你們看看嘛！”
毛主席又說：“姜子牙80來歲釣渭濱，我是80歲把你們調來中南海，你們不吭聲啊？我是‘一言堂’了，你們不吭聲，我不講了。”
陳錫聯說：“我們想多聽聽主席的指示，到新地方好工作。”
毛主席接著說：“曾思玉和楊得志對調，丁盛和許世友對調，韓先楚和皮定均對調，這幾位在一個地方待得太久了。李德生、曾思玉、丁盛不那麼久。你們把我也調一下吧！我實在不願意當主席。”
大家哈哈大笑。
周恩來這時提出：“唱《三大紀律八項注意》歌第一條，李志民同志領唱。”
唱畢，周總理說：“散會。”
第二天，中央軍委會議結束，當時全國共有11個大軍區，其中8大軍區司令員調動，就這樣於談笑之間搞定。李德生回憶：“22日會議結束，葉（劍英）副主席作了會議總結。毛主席要求命令下達後的10天內各軍區司令員到新的崗位任職。每人可帶10人以內的工作人員。不到10天，就在12月底，大家都提前到職了。”
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