今天臘月廿八
年味越來越濃了
發改君也收到一份“新年禮物”
近日,國家發改委公佈各地區2019年度能源消費總量和強度雙控目標考核結果,北京等10省(市)“考核結果為超額完成等級”獲通報表揚。
北京具體成績如何,數據說話——
2019年北京市能耗總量和強度“雙控”目標完成情況均達到國家考核要求。其中,萬元地區生產總值能耗下降4.5%,超額完成2.5%的年度節能目標;“十三五”前四年累計下降16.3%,達到“十三五”目標進度的95.2%,好於“不低於80%”的時間進度要求。
2019年能源消耗總量為7360.3萬噸標準煤,“十三五”前四年累計增量557.5萬噸標準煤,佔“十三五”增量目標(800萬噸標準煤)的69.7%,好於“不高於80%”的時間進度要求。
近年來,北京認真落實黨中央、國務院能源消費總量和強度雙控工作部署,強化各項節能措施,切實推動生態文明建設和高質量發展。
舉措一:全面落實目標責任
強化節能統籌規劃,組織開展節能目標責任評價考核。制定《北京市2019年節能工作要點》,明確2019年度節能工作目標,加強各項節能任務分解落實,強化節能主體責任。市政府每年對各區、行業主管部門、重點用能單位能源消耗總量和強度“雙控”目標完成情況及措施落實情況進行考核,並將考核結果進行通報。
舉措二:加快結構優化調整
01
全市地區生產總值三次產業構成由2015年的0.6︰17.8︰81.6,調整為2019年的0.3︰16.2︰83.5。2019年工業能源消耗總量1728.9萬噸標準煤,比2015年下降3.1%。
02
能源結構上,煤品佔能源消費比重由2015年的13.1%下降至2019年的1.8%,電力、天然氣等清潔能源佔比較2015年分別提升4.4和4.8個百分點。這些數字從側面反映出,北京優化能源結構取得了實效。
嚴控新增能耗的同時,北京不斷優化節能審查服務。在北京城市副中心、北京經濟技術開發區開展節能審查承諾制試點工作,節能審查實現全程網上自助辦理。其中,2019年共完成126個固定資產投資項目節能審查,評審後項目總能耗累計核減3.3萬噸標準煤。
舉措三:深化重點領域節能
在工業節能方面
組織供熱、電子和醫藥製造業開展能效對標工作,優化提升能效水平。2019年規模以上工業萬元增加值能耗同比下降2.8%,超額完成單位增加值能耗下降2.5%的目標。
在推動建築節能方面
積極推進綠色建築發展,2019年北京市新增城鎮綠色建築面積2345萬平方米,新增太陽能熱水系統建築應用面積602萬平方米,完成既有居住建築節能改造353萬平方米。
在交通節能方面
通過淘汰高排放重型柴油車、推廣新能源車、優化公交線網等措施,推動交通結構性節能減排。截至2019年底,中心城綠色出行比例達到了74.1%,單位人·公裡出行能耗同比下降1%。
舉措四:加強政策支持力度
“超額完成”的背後,離不開政策的支持。2019年,北京先後開展了30項節能標準的制修訂工作,發佈了22項標準。嚴格落實差別電價、階梯電價政策,開展供熱計量執法檢查。落實支持節能稅收優惠,全年減免和即徵即退增值稅、所得稅共計12.2億元。
節能企業和技術也獲得了大力支持。推動43家公共機構數據中心完成節能低碳示範改造,開展40萬隻LED高效照明產品推廣工作,支持北京京東方顯示技術有限公司節電綜合技術改造等36個節能技改項目。
與此同時,北京還強化日常監督檢查,完善節能管理與服務。2019年全年監察各類用能單位668家次,對30個固定資產投資項目節能審查進行專項監察,並對其中不符合要求的2個項目分別作出責令整改和監察建議處理。
下一步,市發展改革委將深入貫徹實施綠色北京戰略,把節能作為推動碳達峰和碳中和的重要抓手,堅持和強化能耗“雙控”制度,進一步深化建築、交通、工業等重點領域節能,推動餘熱餘壓利用、綠色智慧照明改造、能量系統優化等節能改造工程,加大綠色技術創新和推廣力度,做好居民節能行為引導,持續提升能源利用效率,切實推動生態文明建設和高質量發展。
撰文/劉娟 編輯/劉洋
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