“十三五”以來，江西省工業和信息化廳深入貫徹工業強省戰略，提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展政策建議，以依法依規推進落後產能退出化解產能過剩，以加快推進工業設計引導企業提升產品附加值，大力推進服務型製造業企業加速向服務型製造轉型，加大工業文化遺產開發利用工作，推動產業邁向更高端。
多措並舉提升工業設計水平
加強頂層設計。出臺了《江西省工業設計發展三年行動計劃（2016-2018年）》、《江西省人民政府辦公廳關於加快工業設計產業發展的實施意見》和《江西省加快工業設計產業發展重點工作及責任分工》，明確發展工業設計的總體思路、發展目標、重點任務和保障措施。
強化政策支持。制定了《江西省工業設計發展專項資金操作辦法》，對國家級、省級工業設計中心給予獎勵，設立工業設計創新券，每年安排2000萬元專項資金，支持製造業企業購買工業設計服務；2018年，省工業和信息化廳與省財政廳共同印發《江西省工業設計創新券管理實施細則》，規範創新券使用，鼓勵有工業設計創新需求的企業向專業設計機構購買產品設計服務。
加大推廣力度。近年來，省工業和信息化廳堅持深入全省11個設區市，89個園區，開展推廣活動100多場，為4000餘家企業進行了工業設計創新券政策宣講和培訓，引導支持企業購買工業設計服務。截至2020年底，全省共有近300家工業企業申請工業設計創新券，支持金額高達4600萬元，可撬動工業製造業產值近50億元。
打造龍頭企業。連續五年開展省級工業設計中心培育認定，成功培育66家省級工業設計中心，2個省級工業設計基地，並引進了北京洛可可、深圳中芬等50多家國內知名設計機構、設計平臺。江鈴汽車股份有限公司工業設計中心（2017年）和中國直升機設計研究所工業設計中心（2019年）成功晉級國家級工業設計中心。
開展設計扶貧。通過工業設計創新券補助50%、設計機構減免40%設計費等措施，引導支持貧困地區企業採用工業設計提升產品附加值，提升競爭力。截止2020年底，累計為貧困地區企業減免設計費1440餘萬元，升級近千款扶貧產品。為吉安遂川縣特色板鴨、狗牯腦茶等產業實施品牌設計提升項目62個，為企業減免設計費800餘萬元，可拉動相關產業產值近4億元。
優化發展環境。成功舉辦了五屆工業設計大賽，第五屆江西省“天工杯”工業設計大賽以“設計賦能、融合發展”為主題，聚焦我省製造業發展需求，設置了企業命題組、產品組和概念組三大賽事組別和裝備製造、電子信息等八個參賽類別；大賽共收到參賽作品10272件，評選出優秀獲獎作品127件、優秀設計師36人、優秀設計團隊12個；引進了意中創新創意中心等8家知名設計機構落戶江西工業設計小鎮，12個優秀設計團隊入駐小鎮孵化基地；成功簽約設計項目36個，合同金額近3000萬元。同步舉辦了首屆江西設計周系列活動，展示了江西省工業設計優秀成果及大賽獲獎作品，開展了工業設計高峰論壇等15場專題活動，吸引了世界綠色設計組織、省內外工業設計領域知名專家、設計機構、設計師、製造業企業、產業基金、商業孵化機構代表560多人參與，接待各類參觀近6000人次。
打造發展平臺。舉辦了全省工業設計MBA高級總裁研修班，打造人才實訓平臺；推進江西工業設計中心項目建設，打造要素聚集平臺；指導成立我省工業設計協會、學會，打造了工業設計交流平臺。
大力推進服務型製造
2017年、2020年先後出臺了《江西省服務型製造專項行動實施方案》和《江西省發展服務型製造新一輪專項行動實施方案》，指導全省的服務型製造工作，以服務型製造示範激發創新推動力，不斷提升江西省製造業與服務業協同融合水平，涌現了一批特徵明顯、效益突出的服務型製造企業。江西省在新型產業、裝備、服裝和輕工等行業培育了一批綜合實力強、行業影響大、具有典型代表意義的國家級和省級服務型製造示範企業（項目、平臺），其中，國家服務型製造示範企業（平臺）7個，省級服務型製造示範（平臺）52家。通過遴選，提升了製造業對服務型製造的認識深度和應用水平，50%以上的骨幹製造業企業開展服務型製造，企業服務化投入和服務化收入佔比顯著提升，製造業企業加速向服務型製造轉型。加強服務型製造人才培養與服務。切實抓好企業經營管理人才隊伍、建立“經營管理人才+專業技術人才+技能人才”的服務型製造人才發展體系，多層次建設服務型製造人才隊伍。
依法依規推動落後產能退出
2018年，江西省工業和信息化廳編撰印發了淘汰落後產能工作法規及政策彙編下發至市縣兩級工信部門，並開展政策法規業務培訓。2019年，印發實施《江西省汙染防治攻堅戰 淘汰落後產能專項行動實施方案》。
加強工業文化遺產保護和利用工作
近年來，江西省加大工業文化遺產開發利用工作，堅持原址保護為主、適度合理開發利用原則，促進工業、文化、旅遊深度融合，實現工業遺產保護與社會經濟發展的同步協調，取得了積極成效。
國家級工業遺產數量位列全國第二。2017-2019年，景德鎮國營宇宙瓷廠、西華山鎢礦、安源煤礦、李渡燒酒作坊遺址、景德鎮明清御窯瓷廠、景德鎮國營為民瓷廠、吉州窯遺址、興國官田中央兵工廠等8家單位被認定為國家工業文化遺產名單。2020年瑞昌銅嶺銅礦、景德鎮建國瓷廠、洪都機械廠新中國第一架飛機生產車間舊址（八角亭）、江西星火化工廠等4個項目被國家工信部認定為第四批次國家工業文化遺產。我省工業遺產總數佔全國的7.36%；國家級工業遺產數量在全國並列第二。
積極推動工業旅遊發展。省工業和信息化廳和省文旅廳加強合作，全省已有65家工業旅遊示範點（示範基地）。景德鎮國際陶瓷交流中心、江西銅業公司工業旅遊區被評為全國工業旅遊示範點。2020年省工業和信息化廳和省文旅廳聯合下發《關於培育創建2020年江西工業遺產旅遊基地的通知》，開展工業遺產旅遊基地培育認定工作。此外，省工業和信息化廳還積極和省發展改革委、省科技廳、省國資委、省文物局、省開發銀行等單位合作，共同為南昌、九江、景德鎮、萍鄉等4個老工業城市工業遺產保護利用實施方案和製造業優勢重構實施方案把脈、會診，並提交到國家相關部門，爭取國家層面的支持。
加強工業遺產的開發和保護力度。一方面，加大遺產開發力度。在全省範圍內開展工業遺產、工業博物館摸底調查，掌握我省工業遺產和工業博物館基本情況。經調查，我省具有重要或較高歷史價值、科技價值的社會活動場所36處，博物館、紀念館及企業展館等常設機構15 處。另一方面，加強遺產分類保護機制。建立分級分類的管理體系，對全省工業文化資源進行統籌整理，按歷史年代、歸屬地域、所屬行業、工藝門類等進行整理分類。對符合條件的單位積極組織申報國家工業文化遺產，從歷史價值、科技價值、社會價值和藝術價值等方面加強開發保護。
注重工業遺產的傳承和創新步伐。針對遺產不同時代、特點和種類，江西省工業文化遺產中，既有古代手工作坊，又有近代工業；既有原址保護良好的項目，又有深度利用開發項目的特點，堅持將傳統工藝與現代技術相結合，既傳承優秀傳統，又加大創新發展步伐，更好地保護利用資源。如進賢縣的李渡燒酒作坊遺址，其中元代的酒窖、清代的晾堂現目前都在使用中，既承襲了千年古法白酒釀造工藝，又搶救性保護與修復明清窖池，同時在生產工藝方面注入新鮮力量，創造了良好的經濟效益。安源煤礦是中國最早一批利用外資、技術、專家、機械開礦的大型股份制聯合企業，有著厚重的歷史和文化，我們把突出保護和利用近代工業文明和安源路礦工人革命運動特色放在首要位置，既保護工業遺產原物，又注重精神傳承。
提升工業遺產的管理和運營水平。根據各工業文化遺產實際，著力培育工業文化新業態，構建江西省工業文化遺產開發模式的發展體系。文化類工業文化遺產，建築具有鮮明特色，既寄託眾人濃厚文化情感及懷舊情結，又承載著重要的文化歷史研究價值，採用展覽館或博物館的方式進行開發與展覽；生態類工業文化遺產，將廢棄工業建築改造再利用，利用其生態特質和美學價值，將自然景觀加以整體規劃設計，使其成為城市公共活動空間方便群眾娛樂、休閒、觀光等；商業類工業文化遺產，考慮其潛在經濟價值、地理位置優勢等方面，引進產業元素，營造購物、娛樂、休閒為一體的商業場所。
（記者 畢慶雯 劉念澤）
來源：經濟晚報速新聞 編輯：陶沙
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