在北京市“十四五”規劃綱要草案中，經濟篇獨立成篇，足見份量之重。在經濟篇中提出，打造全球數字經濟標杆城市和國際消費中心城市，又是其中一大亮點。
到2025年，北京將基本建成創新引領型、服務主導型、協同發展型、全面開放型互融共促的現代化經濟體系，打造全球數字經濟標杆城市和國際消費中心城市。北京提出打造“兩城”目標，從經濟發展來看是打造“發動機”，從城市發展來看是打造“存儲器”。一方面聚焦發展帶動，一方面聚焦積蓄潛力，“兩城”互動，相融相生。
“兩區”建設將推動“兩城”發展。“十四五”時期北京將全力建設好國家服務業擴大開放綜合示範區和中國（北京）自由貿易試驗區，釋放“兩區”政策就會形成推動“兩城”建設的巨大動力。“兩區”建設將成為最大限度先行先試“政策池”，這必將會極大激發和輻射數字經濟，互聯互動的聯動效應也必將成為“兩城”建設的強大動力。
打造全球數字經濟標杆城市，北京具有雄厚的基礎優勢。作為全國科技創新中心，北京無疑是高新技術的最大“發源地”，也是數字經濟的最大“實踐地”。北京將新建5G基站6萬個，有效面積覆蓋率達到95%以上，建設人工智能超高速計算中心和一體化大數據平臺，一批前沿技術已在北京提前佈局。聯合建設京滬車聯網公路，車聯網公路覆蓋道路裡程超過6000公裡；大力培育高精尖，製造業增加值比重將回升到13%以上；一批數字經濟示範應用場景推廣應用；形成一批具有國際影響力的萬億級先進智造產業集群；北京將全力服務國家金融管理中心功能，建設法定數字貨幣試驗區。“十四五”時期，數字經濟將成為北京經濟“重鎮”。
打造國際消費中心城市，北京具有極大潛力。北京作為首都，是匯聚全球高端知名品牌的一線大城市，消費潛力大，消費能力強。當前，北京正在加大“首店”、“旗艦店”引入力度，加快佈局市內免稅店，促進境外消費迴流。高標準運營環球主題公園，打造北京臨空國際免稅城，培育具備全球輻射力的旅遊消費新增長點。完善超大城市現代流通體系，發展“夜京城”地標，打造必到必買打卡地。“十四五”時期，國際消費中心城市將成為北京促進“雙循環”的“利器”。
錨定國際標準，北京將用五年時間建設全新的“兩城”，展現大國首都的嶄新形象。
文/馬振水
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