經濟觀察網 記者 王雅潔這是國內核電的一次機會。
地處山東煙臺，恆輝集團董事長鄒立文清楚地知道，自己所在的核電民企擁有的地理優勢和市場機遇。
順利推動國內研發首創、且打破國際卡脖子技術桎梏的國內最長、總長可達45米的高效換熱管，使得恆輝為國內核電產業打開更多的想象空間。
取得上述成績的背後，是地方政府、煙臺核電研發中心以及行業龍頭央企等的多方聯手與加持。
在煙臺核電研發中心相關人員看來，與全國其他地方有所不同的是，山東煙臺首創了國內採用民辦非企業模式建設的核電研發機構，即煙臺核電研發中心。截至目前，該研發中心已經確立了核能材料與裝備、核電運營和數據管理等7個研發方向，專門就當地核電市場資源整合等細項提供行之有效的推動舉措。
這為相關優質核電民企進入國內核電產業鏈循環，構建起一道可期的橋樑。
當然，地處山東東部的煙臺，想做的不止於此。
煙臺市發改委新興產業發展推進中心、市核電辦主任張潔非透露，按照規劃，當地還將專門就核電專業人才的培育發力。2018年7月，山東省高校首個“核學院”——煙臺大學核裝備與核工程學院便已掛牌成立，未來5年將聯合中國廣核集團、中國核工業集團、國家電力投資集團打造核專業“一流學科”，培養1000餘名核電裝備研發、核電站運營等方面的複合型應用人才。
到2035年，當地擬全面建成三代核電、小型堆、核能綜合利用等技術領域的研發平臺、領軍團隊和人才基地。
基於此，一幅繼浙江、廣東、福建之後的第四大新興核電大省及核能強省版圖，逐漸清晰起來。
抉擇
為什麼是山東？為什麼是煙臺？
張潔非表示，身為環渤海地區重要的港口城市，當地的產業政策也在提供較為強勁的支撐，科創實力也在逐步提升，配套基礎設施完善，公共服務體系健全，項目儲備充實，金融支持逐步加強。
尤為關鍵的一點在於，當地政企合作的產業創新已經逐步邁上正軌，為當地包括全省乃至全國的核電產業發展，打開了一扇新的窗。
這不是一蹴而就的事情。
早在敲定上述2035年全面建成三代核電、小型堆、核能綜合利用等技術領域的研發平臺、領軍團隊和人才基地的目標之前，宏觀層就已經指路山東，為煙臺的核電產業發展定下基調。
張潔非對2009年4月相關國家領導人在山東視察時提出的“發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”記憶猶新。隨後不到一年，國務院以國函[2011]1號文件批覆《山東半島藍色經濟區發展規劃》（以下簡稱《藍規》），成為“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略，亦是中國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。
事關此後十餘年乃至更長時間週期的核電產業發展藍圖，由此打開卷首。
海陽等地的核電項目正式被寫入《藍規》，在敲定“加強區內核電廠址資源的勘察、論證和保護工作，保護和儲備好核電廠址資源”的目標之後，山東煙臺開始為在2020年初步形成相關核電基地而卯勁發力。
回到煙臺當地政府的視角，在上述《藍規》出臺之前，當地政府便已經做好多方籌備。往更早回溯，2004年，為統籌核電項目及產業發展，煙臺市成立了核電建設項目辦公室，2008年出臺了全市首個核電產業發展指導意見——《煙臺市人民政府關於加快發展核電產業的意見》。
不止於上述多項宏觀導向，從《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》中亦可看出，當地對於緊跟國家核電發展步伐、大力發展核電產業的戰略思路，已經基本成熟。其中包括“把安全高效發展核電作為加快能源結構調整、強化大氣汙染防治、推進能源產業新舊能轉換的重要舉措，煙臺市作為山東新舊動能轉換綜合試驗區三個核心城市之一”，並提出了“培育千億級核電裝備產業，打造中國核技術自主創新集成基地”的遠景目標。
2019年山東省政府工作報告顯示，未來煙臺還將在核電裝備、虛擬現實等領域，佈局一批輻射帶動力強的標誌性大項目。
包括鄒立文在內的核電從業者明白，有了宏觀層決策的加持，當地的核電產業市場機遇，來了。
崛起
很快，煙臺當地的核電產業發展，迎來多項破窗。
張潔非表示，就目前的情況來看，除了恆輝和煙臺核電研發中心，煙臺市當前的重點企業還包括：山東核電設備製造有限公司、臺海核電、金潤核材、中核儀控、頓漢布什。
在張潔非看來，相關核電企業和核電項目的發展，帶動了當地多方市場資源的整合與發展。2016年，煙臺市政府分別與中國廣核集團、中國核工業集團、國家電力投資集團簽署戰略合作協議，在新能源與節能環保產業、核電裝備製造與技術研發、金融與產業融合服務等方面展開全面合作。
2017年，當地還掛牌成立了國內核電領域首個綜合性國家核電產業技術創新平臺，在核電主管道、高效換熱材料、安全殼、核島製冷設備、核能多元化利用裝備等方面求新。2018年，當地掛牌成立了國內核電裝備產業領域唯一一家國家核電核島裝備產業計量測試中心。2019年，當地掛牌成立了國內唯一一個國家核電核島裝備產業計量測試聯盟；全國首個核能商業供熱示範工程在海陽核電建成投運，為北方地區清潔取暖貢獻了“山東方案”。
來到2020年，國內核電領域權威行業組織—中國核學會在煙臺市設立了核能綜合利用分會；山東省內唯一一個區域性產業金融服務中心—環渤海產業金融服務中心掛牌成立；全球首個全尺寸波動管老化研究實驗平臺亦在煙臺建成並投入使用。
張潔非介紹，為推動核能產業多元化發展，持續保障和提升核電安全、實現產業鏈高效協同、加快技術創新並促進成果落地、助力山東新舊動能轉換和煙臺市清潔能源轉型，當地在國內核電領域獨創的“中國（煙臺）核能安全暨核電產業鏈高峰論壇”已連續成功舉辦五屆。截至目前，該論壇已成為近年來我國核電領域具有較大影響力的跨行業、多層次、多維度對話平臺。
經濟觀察報記者從煙臺市發改委獲悉，當地還成立了省內首個區域性金融服務機構“環渤海產業金融服務中心”。依託總規模100億元的山東新舊動能轉換白鷺新能源產業基金，與清華大學經管學院商業模式創新研究中心合作，以煙臺市為核心切入口，輻射環渤海區域，以“整合企業融資需求，促進企業融資結構優化”為出發點和落腳點，優先解決政府重大項目融資需求。通過金服中心的運作，實現“三促三降”，促進企業融資結構優化，促進金融機構產品多元化，促進區域經濟發展持續化；降低企業財務性風險，降低金融機構系統性風險，降低項目無法有效落地風險。
延綿多年的規劃與建設沒有白費，曾寫入《藍規》的海陽核電項目，開始迎來多維度發展。張潔非介紹，近年來，當地重點規劃建設了海陽核電裝備製造工業園區和萊山核電產學研聚集區兩個省級核電園區，集中培育了臺海集團、恆輝集團、中核儀控、頓漢布什、持久鐘錶、金潤消防等42家核電關聯企業,佔全省涉核企業總數的50%，主要產品涉及核電應用各領域，包括AP1000核電鋼製安全殼、結構模塊、機械模塊、一體化頂蓋組件以及核電製冷設備、核電儀控設備等。
從微觀層面看，除去煙臺恆輝集團生產的換熱管，山東核電設備製造有限公司生產的鋼製安全殼、結構模塊等裝備，在國內AP/CAP系列核電項目市場佔有率，也超過了95%。
同時，臺海集團的核電主管道佔據國內核電市場約50%份額，已出口巴基斯坦；頓漢布什的核島製冷設備佔據國內市場60%的份額，而金潤消防的核級被動阻燃防護材料，是國內三代核電站的唯一供應商。
據悉，煙臺核電研發中心已確立了核能材料與裝備、核電運營和數據管理等7個研發方向，吸納社會相關行業領軍企業參與技術創新，採用研發中心參股、參與企業控股、統一冠名的形式，註冊成立了核能綜合利用、消防工程、焊接技術等16家研究院有限公司，加速科研成果工程化、產業化，實現研發中心的自我造血功能。
未來
對於未來，煙臺市將以核電項目建設為主線，加快推動新舊動能轉換工程，試圖將核能產業培育成新的經濟增長點。
煙臺市發改委主任王鬆傑表示，未來的目標包括，開展產業創新、技術創新，掌握核能綜合利用、核電裝備製造、核電運維等核心技術並達到世界先進水平，爭取將煙臺建設成國內領先的三代核電技術集聚高地、核電創新研發人才集聚高地、核電裝備和核能綜合利用產業示範高地、國家核電產業“走出去”的重要橋頭堡。
為了達成上述目標，當地相關部門已經敲定了較為詳細的產業發展規劃。
身為現階段山東核電產業發展的核心區域，煙臺擬到2035年全面建成三代核電、小型堆、核能綜合利用等技術領域的研發平臺、領軍團隊和人才基地。打造一批國內領先、國際一流知名企業和品牌，核能產業工業總產值達到2000億元。
在核能綜合利用方面，當地已經取得了一些進展。其中，海陽核電核能清潔供熱工程一期項目第一階段70萬平方米核能供熱工程，是國內首個商業化清潔供熱項目，首個供暖季已經於2020年3月圓滿收官，系統運行良好，持續為73個小區供熱129天。
2020年11月25日，全國“零碳”供暖城市創建暨國家能源核能供熱商用示範工程二期開工儀式，在山東海陽核電廠舉行，項目2021年供暖季建成投用後，海陽市將率先實現城區450萬平方米“零碳”供暖全覆蓋，成為全國首個“零碳”供暖城市。
在科技創新層面，當地還將依託煙臺核電研發中心科研力量，承擔落戶本地核電重大項目技術研發任務，提高本地核電技術自主創新能力，建設國家核電產業技術創新平臺。
依舊以海陽核電項目為例，經濟觀察報記者獲悉，2035年當地將全面建成包括海陽在內的核電基地。在核電項目建設的同時，在國家核電產業技術創新平臺下，適時啟動中廣核華龍新技術研發中心、國家電投CAP新技術研發中心、國家核電核島裝備產業計量測試中心建設。按照既有原則、就近原則、配套原則，圍繞海陽核電項目建設，同步規劃建設海陽核電裝備製造工業園區、萊山核電產學研聚集區、蓬萊軍民通用深遠海保障創新產業園區。
據悉，山東海陽核電廠位於海陽市留格莊鎮原冷家莊和董家莊，地處三面環海的岬角東端，廠區南北寬650米，東西長2000米，總面積3100畝。項目採用美國西屋公司設計的AP1000三代核電技術，是中國自主化依託項目之一。
數據統計顯示，山東海陽核電廠規劃建設6臺百萬千瓦級核電機組，並預留2臺擴建餘地，總投資超過千億元。海陽核電項目一期1、2號機組項目，總裝機容量250萬千瓦，分別於2009年12月、2010年6月開工建設，並分別於2018年10月22日、2019年1月9日建成投入商運。截至2020年10月底，一期工程兩臺機組累計發電量400億度，累計上網電量373億度。未來8臺機組全部建成後，每年節約原煤4743萬噸、減排煙塵3260噸、減排二氧化碳6854萬噸、減排二氧化硫1.63萬噸、減排氮氧化物1.55萬噸。
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