2020年亮點頻現的中國經濟,以2.3%的全年增速在全球主要經濟體中一枝獨秀,GDP總量也實現了百萬億元的歷史性突破。這一增速高出了國際上很多機構的預測。
國家統計局1月18日發佈的宏觀經濟數據顯示,2020年中國 GDP總量首次突破100萬億元,經濟增長的質量和效益在穩步提升。消費仍然是穩定經濟的壓艙石,全年的固定資產投資實現正增長,尤其是民間投資的轉正代表著經濟增長內生動力增強,市場對中國經濟的信心和預期在提升。
專家預計,在低基數效應下,2021年中國經濟增速有望達8%甚至更高。但當前中國經濟恢復的基礎尚不牢固,面臨諸多挑戰和不確定性,仍需不斷完善宏觀調控和跨週期調節,實現穩增長和防風險長期均衡。
四季度增速超預期
2020年,中國不僅成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,而且全年GDP達1015986億元。分季度看,一季度增速同比下降6.8%,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%,四季度增長6.5%。
國家統計局局長寧吉喆18日在國新辦新聞發佈會上表示,GDP突破百萬億元,這標誌著我國綜合國力持續增強、科技實力不斷進步、經濟實力顯著提升,為我國構建新發展格局奠定了堅實基礎。
國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長任興洲對第一財經表示,2020年全年經濟數據好於預期,在新冠肺炎疫情影響下,取得這樣的成績來之不易。
2020年第四季度增速超過預期。財信證券首席經濟學家伍超明告訴第一財經,四季度當季增速不僅超過2019年同期水平,也超過潛在經濟增速水平。四季度工業、消費分別環比提高1.3、3.7個百分點,服務業生產指數同比增長7.7%;第二產業和第三產業的增速差,由二季度的2.6個百分點縮小到0.1個百分點,表明疫情穩定後服務業快速恢復。
居民收入增長與經濟增長基本同步。數據顯示,全年全國居民人均可支配收入32189元,比上年名義增長4.7%,扣除價格因素實際增長2.1%,與經濟增長基本同步。全年全國居民人均消費支出21210元,比上年名義下降1.6%,扣除價格因素實際下降4.0%。
中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍告訴第一財經記者,相對於經濟增長,居民收入實際增速為2.1%,慢於經濟增速0.2個百分點。上述情況反映了各項宏觀經濟政策和資源主要還是集中在投資領域和企業部門,而非受疫情衝擊更大、影響更持續的消費領域和居民部門,未來仍需引起高度重視,並採取有針對性的措施加以解決。
就業目標超額完成。2020年,中國城鎮新增就業1186萬人,明顯高於900萬人以上的預期目標,完成全年目標的131.8%。中國年均城鎮調查失業率為5.6%,低於6%左右的預期目標。就業穩定對收入增長、消費回暖都起到重要作用。
民間投資轉正
“消費發揮了基礎性作用,投資發揮了關鍵性作用。全年的固定資產投資、三次產業投資、社會領域投資、基礎設施投資都實現了正增長。”寧吉喆說。
國家統計局發佈的數據顯示,從總量看,2020年最終消費率接近55%,2011~2019年,中國消費率平均為53.4%,2020年儘管受到疫情的衝擊,但最終消費支出佔GDP的比重仍達54.3%,高於資本形成總額11.2個百分點,為近年來的最高水平,消費仍然是經濟穩定運行的壓艙石。
隨著我國經濟運行穩步恢復,消費對經濟增長的拉動力度逐季回升。四季度,社會消費品零售總額同比增長4.6%,增速比三季度加快了3.7個百分點;最終消費增長拉動經濟增長2.6個百分點,比三季度多1.2個百分點。隨著疫情進一步得到有效控制,消費需求的動力也將進一步恢復。
寧吉喆表示,經濟增長要依靠內需,符合經濟發展規律,構建雙循環的新發展格局,需要在開放中更好發揮國內超大規模市場的優勢。
投資方面,全年全國固定資產投資(不含農戶)518907億元,比上年增長2.9%。三次產業投資增速全部轉正,其中第一產業投資增長19.5%,第二產業投資增長0.1%,第三產業投資增長3.6%。
寧吉喆表示,發揮投資的關鍵性作用也很重要,2020年投資在促進經濟恢復中發揮了積極作用。下一步,還要加大有效投資的力度,把我國較高的國民儲蓄率轉化為實際投資的成果,同時必須堅定不移擴大開放,更好地發揮三駕馬車在構建雙循環新發展格局中的積極作用。
值得一提的是,民間投資增速在年底終於轉正,全年實現1%的增長。王軍告訴第一財經記者,民間投資代表著經濟增長的內生動力,代表著市場力量對於中國經濟的信心和預期,其穩定與否對於經濟發展至關重要。民間投資增速轉正意味著未來經濟復甦的態勢將更加鞏固,結構將更加均衡,經濟增長的內生動力更加充足。
房地產投資表現也十分亮眼。58安居客房產研究院分院院長張波對第一財經表示,房地產開發投資增速穩健提高,從2月份的-16.3%提升至年底的7.0%,東部區域的長三角和大灣區是投資增長的主要區域,疫情後經濟復甦快,人口持續流入,是東部區域增長的重要原因。
2021年中國經濟怎麼走
寧吉喆指出,從2021年的情況看,支撐經濟穩定恢復的有利因素是比較多的,我國經濟有基礎也有條件延續穩健復甦態勢。雖然當前疫情防控“外防輸入、內防反彈”的壓力仍然較大,但我國經濟長期向好的基本面沒有改變,而且正在顯現。
“基於居民消費和製造業投資兩大引擎,同時考慮到全球疫情時代供給側優勢所支持的中國出口韌性,以及經濟政策的‘不急轉彎’,2021年中國經濟增速料將在一、二季度強勢衝高,然後逐季迴歸至長期中樞水平,全年增速預計在9.2%左右。”工銀國際首席經濟學家程實如此判斷。
任興洲的看法與程實相仿,她預計,2021年經濟走勢將呈現前高後穩的趨勢。受疫情的強烈衝擊,去年一季度GDP同比下降6.8%,承接去年三、四季度GDP高速增長的勢頭,今年一季度GDP增速或將達到8%甚至9%的高速。我國經濟正在逐步恢復到常態化的發展,背後的韌性是可持續的,無論是內需增長還是外需的發展都能夠有所支撐,特別是“雙循環”的新格局將有利於2021年的發展。
英大證券研究所所長鄭後成對第一財經分析,剔除同比的基數效應後,2021年GDP增速大概率還將位於較高水平,處於“合理區間”之內。從基本面看,受益於海外貨幣政策持續寬鬆推動宏觀經濟向好,疊加新冠病毒疫苗成功研製並投放,預計出口金額當月同比有望維持兩位數增長,拉動製造業投資增速回升。
值得注意的是,當前中國經濟恢復的基礎尚不牢固,2021年中國經濟也面臨很多挑戰和不確定性,仍需不斷完善宏觀調控跨週期設計和調節,實現穩增長和防風險長期均衡。
在總需求內部,相對於投資和出口,消費整體疲弱乏力,仍未恢復到常態和均值。2020年全年固定資產投資增速2.9%,出口增速4.0%,而消費增速為同比下降3.9%。在投資內部,相對於房地產7%和基建投資0.9%的增速,製造業投資增速仍顯緩慢和萎靡不振,全年同比下降2.2%。
去年底召開的中央經濟工作會議強調,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。
中國人民大學副校長劉元春對第一財經稱,需求側管理是擴大內需最重要最基礎性的戰略舉措。必須要從制度層面、機制層面、體制層面、一攬子政策的幾大層面上來共同做文章,使內需潛力得到釋放,使內需所面臨的一系列扭曲問題得到解決,在供給和需求動態平衡中,真正地打通生產、流通、消費、分配各個環節所面臨的斷點堵點。
今年中國經濟還需要警惕新興產業盲目競爭、急於求成的問題。面向“十四五”時期,佈局發展新興產業成為不少地方的發展重點。明確圍繞集成電路、新能源、人工智能等做大新興產業鏈,加快培育戰略性產業集群,打造具有重要影響力的新興產業聚集地。
王軍分析,基於路徑依賴,不少地區仍然在沿用過去發展傳統產業的路徑和思維來推進新興產業發展,例如過度追求規模優勢、過度集聚創新要素、過快“退坡”支持政策等。
為避免重走“老路”“彎路”和“錯路”,必須吸取歷史上的經驗和教訓。王軍建議,推動科技創新和新興產業發展需要久久為功,不要急於求成;需要強化市場主體地位,不要違背規律、過度幹預;需要實現區域協同,避免資源過度集聚,多點開花、聚而不優、大而不優、高水平產能過剩;需要適度開展地區競爭,避免過度政策誘導;需要儘早明確未來的“退坡”政策,避免產業依賴政府補貼引起週期性波動、甚至陷入行業發展困境。
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