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上海洋山特殊綜保區實現全域封關驗收

財經 界面新聞

記者 方卓然

2021年1月20日,上海洋山特殊綜合保稅區(二期)完成驗收,這標誌著洋山特殊綜合保稅區實現全域封關驗收。

2020年1月,國務院批覆同意設立洋山特殊綜合保稅區,規劃面積25.31平方公裡。

上海市委常委、市政府副秘書長、臨港新片區黨工委書記、管委會常務副主任朱芝鬆介紹道,按照“整體規劃、分步實施、分批驗收”的原則,一期規劃面積16.29平方公裡,已於2020年5月12日封關運行。

二期規劃面積9.02平方公裡,包括蘆潮港區域(7.99平方公裡)、小洋山島區域(9.46平方公裡)、浦東機場南部區域(7.86平方公裡)等3個區域、5個區塊。

朱芝鬆表示,洋山特殊綜合保稅區全域封關驗收,將進一步拓展洋山特殊綜合保稅區發展空間,進一步加大壓力測試的力度,實施一批更高水平的投資貿易自由化便利化政策制度,打造一批更高開放度的功能型平臺,構築改革開放的新優勢,對於臨港新片區立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局具有重要意義。

全域封關運行後,中國唯一的飛機製造商、中國商飛下屬的總裝製造中心——上飛公司也將進入圍網內,在區域設置大飛機組裝、試飛場地。這意味著保稅研發、保稅制造等自由貿易政策,都能運用到國產大飛機研發生產上,這將促進商用飛機產業的發展,尤其是形成具有產業競爭能力的格局。

同時,中遠海發、中復神鷹、洛陽鉬業、中創物流等20個涉及高端航運服務、民用航空、大宗商品、生鮮冷鏈、跨境電商、融資租賃等業態的重點項目落戶洋山特殊綜保區,項目總投資額約105億元。

此外,上海市銀行同業公會發布了《上海銀行業支持洋山特殊綜合保稅區發展創新金融服務倡議書》,從加大信貸支持力度、促進貿易投資自由化便利化、提升銀行創新金融服務水平等六個方面,提出了金融支持洋山特殊綜保區發展的倡議。

與此同時,為全面提升區域投資貿易自由化便利化水平,此前一體化信息平臺(特殊綜保區模塊)已搭建完成數據中臺、企業生產物流全程可視化子平臺、信用分級分類管理子平臺等基礎功能,已實現海關、海事監管創新、統計分析等應用功能。

臨港新片區管委會特殊綜合保稅區處(航運處)副處長張俊告訴界面新聞,目前,平臺二期以功能升級、監管落地、區內便利、區外聯動為建設原則,完成了加工貿易模塊的開發,該模塊下的一般加工貿易、外發加工貿易、臨時進出區、保稅展示、委託加工等子模塊已全部開發完畢。

同時,平臺二期還完善了企業數據質量,調整了部分企業數據對接方式,做到按類施策、一企一策,推進了創新模塊建設,在完善基本功能模塊的同時,已經基本實現基礎風控、3D動態可視化管控等創新模塊的建設。不僅如此,上飛集成平臺數據對接一體化平臺和功能測試工作已經完成。

張俊指出,一體化信息管理服務平臺為洋山特殊綜保區加快產業轉型升級、拓展保稅研發製造、檢測維修等功能業態奠定了基礎。

朱芝鬆表示,洋山特殊綜保區全域封關運行後,要依託海港空港區位優勢,突出各區域產業特色,發揮特殊綜合保稅區輻射帶動效應。同時,洋山特殊綜保區即要用足用好各項存量支持政策,又要進一步推動洋山特殊綜合保稅區制度創新和功能拓展。不僅如此,綜保區還將統籌推進洋山特殊綜合保稅區三期擴區。

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