齊魯晚報·齊魯壹點 記者 姚衝
1月20日上午，棗莊市“十三五”時期資源型城市轉型工作新聞發佈會召開。棗莊市城市轉型促進中心副主任劉紋學介紹了棗莊市“十三五”時期資源型城市轉型工作情況，並回答了記者提問。
劉紋學首先介紹了棗莊作為資源型城市曾經的輝煌，棗莊是典型“因煤而興”的城市，煤炭開採歷史悠久，棗莊礦務局的前身——創立於1878年的中興煤炭公司作為當時中國的三大煤礦之一，記載著民族工業的驕傲。解放後到上世紀末，棗莊作為國家重要能源基地持續對外進行能源輸出。百年來棗莊原煤開採總量保守估計達10億噸。經過長期的資源無節制開採和產業粗放式發展，棗莊逐步積累了許多自身難以解決的問題。到了世紀之交，主要煤田資源已瀕臨枯竭，保有探明煤炭儲量逐年下降，棗莊煤礦、陶莊煤礦、田屯煤礦等一大批礦井相繼關閉。產業結構極不合理，重工業佔規模以上工業增加值的比例高達70%以上，“一天三頓飯，兩頓靠煤炭”是當時的真實寫照。大面積土地因採煤塌陷，化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO₂）排放量居高不下。城市低保數量居全省第一位，納入省棚戶區改造規劃的任務居全省第一位。城市路網通行能力較差，地下水硬度超標，燃氣管道老化等問題涌現，棗莊步入了“煤竭城衰”的困境。
齊魯晚報·齊魯壹點記者瞭解到，2009年3月，經國務院批準，國家發展改革委會同國土部、財政部聯合發佈《關於印發第二批資源枯竭城市名單的通知》（發改東北〔2009〕588號），棗莊市被國家正式認定為第二批資源枯竭型城市。從此，棗莊全市上下舉轉型旗、走轉型路，以轉型統一思想，用轉型凝聚力量，全面開啟了城市轉型的徵程。棗莊成立城市轉型工作領導小組，編制實施《棗莊市促進資源型城市轉型實施綱要》、《棗莊市城市轉型與可持續發展規劃》。
2013年，國務院出臺《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》，將棗莊市認定為衰退型資源城市，提高了政策性資金支持數額。
劉紋學介紹，“十三五”期間，棗莊市圍繞轉型發展中心工作，更加突出產業支撐、科技創新、民生投入，城市發展逐步擺脫對資源的依賴，產業由煤炭“一業獨大”向“多業並舉”轉變，綠色發展取得新成效，環境質量全面提升，城市功能不斷完善，共享發展達到新水平，初步實現創新轉型高質量發展。預計2020年全市生產總值完成1700億元，綜合實力邁上新臺階，為全面開啟新時代現代化強市建設新徵程奠定了堅實基礎。
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