12月23日,“國改科技基金”在京舉行簽約儀式。國資委黨委委員、副主任翁傑明,重慶市副市長熊雪,國資委黨委委員、秘書長彭華崗出席,見證基金協議簽約。
“科改示範行動”是國務院國有企業改革領導小組辦公室組織開展的、繼“雙百行動”、“區域性綜改試驗”後的又一國企改革專項工程。目前共有204家國有科技型企業納入該專項工程。為支持“科改示範行動”,經國務院國資委批準,中國國新聯合重慶市國有企業、中檢集團、雙百基金共同發起設立“國改科技基金”,註冊地在重慶市九龍坡區,總規模100億元人民幣,首期規模50億元,投資對象為“科改示範企業”及其子企業或項目。設立基金旨在發揮資本紐帶和資源鏈接作用,促進國有科技型企業深化市場化改革、激發活力和效率、提升科技創新能力,助力企業攻克關鍵核心技術、實現科技成果產業化、規模化。
中國國新董事長周渝波、中檢集團董事長許增德,國資委有關廳局、重慶市政府有關部門、部分中央企業代表、媒體代表等100餘人參加上述活動。
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關於“科改基金”
設立背景
百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動(以下簡稱“科改示範行動”)是國務院國有企業改革領導小組辦公室(以下簡稱國改辦)組織開展的,繼國企改革“雙百行動”、“區域性綜改試驗”後又一國企改革專項工程。目前共有204家國有科技型企業入選“科改示範企業”名單。為參與支持“科改示範行動”,中國國新控股有限責任公司(以下簡稱中國國新)聯合各方發起設立國改科技基金(以下簡稱科改基金或基金)。
設立目的
作為國改辦市場化推動“科改示範行動”的重要抓手,“科改基金”旨在促進國有科技型企業積極穩妥深化混合所有制改革,全面激發企業活力和效率,發揮好資本紐帶和資源鏈接作用,助力國有科技型企業攻克關鍵技術、實現科技成果產業化、規模化。
設立意義
基金以市場化方式服務“科改示範行動”,促進國有資本向戰略性新興產業集中,鞏固和增強在關係國家科技領域的控制力、影響力,推動體制機制創新,助力打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵。
基金規模
總規模100億元人民幣,首期規模50億元人民幣。
主要出資方
中央企業、地方國有企業等。
投資方向
聚焦投資“科改示範企業”及其子企業或項目。投資方式以直接股權投資為主,圍繞科技創新“補短板”,加大科技創新投資力度。
投資策略
基金將結合科技型企業特點,對資金進行合理化配置,投資成熟型項目同時重點關注有發展潛力、處在成長期的項目。
運作模式
“科改基金”堅持市場化運作,不搞“指令性投資”。基金將搭建一流的專業化管理團隊,按照國新系基金“五捆綁”的機制要求,建立科學規範的激勵約束機制,為“科改基金”的市場化運作提供機制保障。
關於“雙百基金”
投資進展
“雙百基金”自2019年4月30日成立以來,積極參與“雙百企業”股權運作,2020年1月完成446家“雙百企業”的開發全覆蓋。截至目前累計立項項目41個,預計年底累計交割項目19個,交割金額67億元,帶動社會資本投資291.7億元。
助力企業改革情況
“雙百基金”全力推動“雙百企業”綜合性改革,所投19家企業共完成綜合性改革事項262項。19家企業中,12家屬於細分領域領先企業,3家進入全球前十或全國第一,9家進入全國前三。“雙百基金”作為支持國企改革“雙百行動”的股權投資基金,在多個項目推進過程中率先盡調、率先決策,扮演了基石投資者角色,被“雙百企業”稱讚為成功“混改引戰”的“風向標”和“定海神針”。
與“科改基金”的關係
一方面,“雙百基金”與“科改基金”都是國改辦直接指導設立的服務於國企改革專項行動的市場化投資基金,通過業務協同、市場化參與,“雙百基金”與“科改基金”互相借鑑、協同推進,可以更好更快地為國企改革專項行動提供支持。另一方面,“雙百基金”與“科改基金”服務對象有所區別,“雙百基金”服務對象是納入“雙百行動”的雙百企業及子企業,目前本級企業446家;而“科改基金”的服務對象是納入“科改示範行動”的企業及子企業,目前本級企業有204家,更關注企業攻克關鍵核心技術、科技成果轉化能力。
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