中國經濟週刊-經濟網訊（記者姚坤）央行發佈新規，任何單位和個人，不得排斥和歧視現金支付。
12月15日，人民銀行就規範人民幣現金收付行為有關事項發佈公告（〔2020〕第18號）。
公告強調：“人民幣是我國的法定貨幣，人民幣現金是我國境內最基礎的支付手段，任何單位和個人不得拒收。” “消費及支付方式創新要堅持有利於暢通支付流通環境、有利於保障民生、有利於提升公眾的幸福感和獲得感，不得採取歧視性或非便利性措施排斥現金支付，造成‘數字鴻溝’。”
約1個月前，國務院辦公廳下發了《關於切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，明確要求保留傳統金融服務方式、不得拒收現金、強化支付市場監管。
攝影：《中國經濟週刊》首席攝影記者 肖翊
為何出臺新規？拒收現金問題有所反彈
央行相關負責人在答記者問時，解釋了出臺新規的背景。
在鼓勵多元化支付方式發展的同時，保障公眾現金使用需求、維護人民幣法定地位，是人民銀行長期面臨的重大課題。經過近幾年的宣傳整治，拒收人民幣現金（以下稱拒收現金）問題總體得到緩解，但仍有一些商戶、機構等主體對自身在現金收付中的責任和義務存在不同程度的認識誤區和偏差，或者基於成本控制、用戶體驗等原因，存在不願意收取現金等現象。
特別是今年新冠肺炎疫情的出現，對現金收付環境又產生了新的影響，拒收現金問題有所反彈：一是部分醫療、出行、水電煤氣等基本公共服務，以及普通生活消費等領域由原本的“面對面”線下場景逐步變為線上辦理，有的甚至取消了現場服務；二是“非接觸式”等新消費模式很多沒有考慮現金收付需求，造成部分群體特別是老年人消費及支付障礙；三是一些商戶服務人員熱衷於引導顧客安裝APP、關注小程序，容易產生歧視、排斥現金情況。
為解決上述問題，人民銀行綜合現行商業模式、支付方式、管理要求等，發佈了此次的新規。
中國還有約13%的居民主要是通過現金進行支付
“目前，現金在部分城鄉接合部、農村地區、邊遠地區使用頻率仍然很高，使用面也仍然比較廣。”央行相關負責人在吹風會上提出，中國已經慢慢進入老齡化社會，目前，65歲以上人口達到1.76億人。從年齡結構、生理狀況、習慣偏好等方面看，一部分老年人還是難以較快適應電子支付。目前，中國智能手機用戶約為9.5億人，還有一部分沒有智能手機的群體，只能使用現金。人民銀行的抽樣調查顯示，中國約有13%的居民主要是通過現金進行支付。
從現金使用頻次較高的場景看，主要集中在公交出租、客運加油站、醫療水費繳納、個體商戶、流動商販、家庭作坊、身份證戶籍管理證件工本費、機動車號牌工本費繳費等。
如何應對拒收現金的情況？可以舉報
央行相關負責人在答記者問時明確表示：公眾或消費者發現拒收或者採取歧視性措施排斥現金的，應妥善保留相應的證據或線索，通過城市政務熱線、消費者權益保護、金融消費權益保護等各種渠道進行投訴、舉報，人民銀行將會同相關部門及時處理。
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央行武漢分行曾對螞蟻金服提出，在宣傳活動中刪除“無現金”字眼
2017年年初，支付寶曾提出將推動我國在未來5年內進入“無現金社會”。2017年8月1日至8日，支付寶宣佈多個城市舉辦“無現金城市周”大規模營銷活動；同時，微信支付也宣佈開啟“8·8無現金日”活動。
但據《新京報》報道，隨後，央行武漢分行與螞蟻金服進行溝通，提出在宣傳活動中刪除“無現金”字眼，商戶不得拒收人民幣現金。
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