12月11日,人民銀行會同銀保監會、證監會、外匯局正式對外發布《全球法人識別編碼應用實施路線圖(2020-2022年)》。此舉旨在進一步推動全球法人識別編碼在我國的應用實施,對接國際高標準市場規則體系,支持金融高水平開放,便利跨境貿易和金融交易。
什麼是全球法人識別編碼
全球法人識別編碼(Legal Entity Identifier,LEI)是按照國際標準化組織《金融服務法人識別編碼》(ISO 17442: 2012)國際標準為法人分配的唯一識別編碼,旨在加強全球範圍內法人以及法人控制關係的識別。推動LEI在我國的應用實施是落實中央“一帶一路”部署的重要舉措,有利於提高我國金融機構和相關企業的國際認可度和信任度,優化營商環境,提升我國金融基礎設施國際化水平,支持金融市場更高水平開放,輔助金融管理部門防範化解系統性金融風險。
2022年底前我國法人LEI擁有量爭取達到10萬個
《路線圖》提出了2020-2022年我國應用實施全球法人識別編碼的主要目標,明確了應用規則制定、賦碼推廣、技術應用和本地系統可持續發展等方面的重點任務。
其總體目標是,2022年底前,在我國金融領域全面建立與國際標準接軌的LEI應用政策體系,LEI成為金融管理部門維護金融穩定、實施金融監管的輔助工具,成為金融基礎設施、金融行業協會、金融機構對參與跨境交易的法人進行客戶身份識別的重要手段,成為我國企業走出去的“法人護照”;我國法人LEI擁有量爭取達到10萬個;基本建成跨境法人信息服務和數字認證平臺。
2022年底前有三個階段性目標。2020年底前。中國大陸持碼機構總量3萬個,覆蓋全部金融機構、金融基礎設施和行業協會的會員機構、中國境內上市公司。在人民幣跨境支付、數字人民幣跨境業務、合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)準入、衍生品交易、證券交易、上市公司監管等場景提出LEI應用規則。建立LEI與金融機構編碼、統一社會信用代碼、主要金融基礎設施相關信息系統代碼的映射及更新機制。
2021年底前。中國大陸持碼機構總量5萬個,重點提高在進出口商、貿易企業、參與跨境交易的非金融企業中的覆蓋率。在金融市場交易報告制度、信用評級、境外機構申領特殊機構代碼等領域提出LEI應用規則。上線運行跨境法人信息服務和數字認證平臺,為金融管理部門、金融基礎設施、金融行業協會和金融機構提供基於LEI的數據增值服務。2022年底前。中國大陸持碼機構總量10萬個,持續提高參與跨境交易的非金融企業的覆蓋率。在跨境法人數字化身份識別等場景中使用LEI。建立LEI商業可持續運營機制。
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