根據“金融監管研究”微信公眾號消息，銀保監會政策研究局、統計信息與風險監測部課題組近日發佈《中國影子銀行報告》。
《報告》稱，經過三年專項治理，影子銀行野蠻生長的態勢得到有效遏制。截至2019年末，廣義影子銀行規模降至84.80萬億元，較2017年初100.4萬億元的歷史峰值縮減近16萬億元；風險較高的狹義影子銀行規模降至39.14萬億元，較歷史峰值縮減了11.87萬億元。
市場違法違規活動大幅下降，秩序得到修復。“無照駕駛”等非法金融活動受到嚴厲打擊。2016年至2019年新發非法集資案件穩步回落，增速由過去三位數降至兩位數。“e租寶”“昆明泛亞”等互聯網金融領域大案要案得到穩妥處置。利用影子銀行跨行業跨機構騰挪資金、佔用資金、竊取資金等違法違規行為減少，持牌經營、特許經營、合規經營的理念與文化得到恢復，市場秩序開始好轉。
《報告》將影子銀行的界定標準設定為：金融信用中介活動處於銀行監管體系之外，信貸發放標準顯著低於銀行授信；業務結構複雜、層層嵌套和槓桿過高；信息披露不完整，透明度低；集中兌付壓力大，金融體系關聯性和風險傳染性高。其中，特徵更加顯著、風險程度更為突出的產品和活動，設定為狹義的影子銀行，主要包括同業特定目的載體投資、同業理財和投向非標債權及資管的銀行理財、委託貸款、信託貸款、網絡借貸P2P貸款和非股權私募基金。
《報告》稱，我國影子銀行積累時間長，存量風險較大，相當多金融機構仍然存在規模情結，各類隱性擔保和“剛性兌付”沒有被真正打破，“賣者盡責，買者自負”尚未真正建立，部分高風險影子銀行可能借不當創新捲土重來。但也應看到，影子銀行不會消失，將和傳統金融體系長期共存，不同類型的影子銀行的作用和風險水平差異較大。
因此，必須建立和完善對影子銀行的持續監管體系。在此基礎上，推動影子銀行健康規範發展，降低其風險水平，使之成為維護金融穩定的積極因素和支持服務實體經濟發展的重要力量。
新形勢帶來新挑戰，還有一些新的風險點需要加以防範。對於接下來的監管方向與重點，課題組在文中提出了五個方面。
第一，健全統計監測。影子銀行具有監管套利的本質，其產品結構和組織形式始終在演變之中，各種創新手法層出不窮。影子銀行橫跨不同行業，數據不完整、口徑不一致和重複計算等問題依然存在。因此，必須繼續大力完善統計監測，及時動態掌握影子銀行規模、種類，特別是風險演進路徑和風險水平變化情況。
第二，嚴防反彈回潮。一是堅定不移地將整治影子銀行作為打贏防範化解重大金融風險攻堅戰的重要抓手，持之以恆拆解高風險影子銀行業務。二是聚焦突出問題和風險點，對影子銀行和交又金融業務設立“禁區”，嚴禁多層嵌套投資、資金空轉、脫實向虛，結構複雜產品和業務死灰復燃，以及假創新和偽創新行為等。三是堅持整改與轉型相結合，按時合規完成業務整改，穩妥有序處置風險，同時積極調整業務模式，加快淨值化轉型。
第三，建立風險隔離。重點是釐清公募產品與私募產品、表內業務與表外業務、委託業務與自營業務的邊界，建立相應的防火牆，嚴防風險相互傳染、相互交織、相互掩飾。
第四，完善監管制度。確保監管全蓋，不留監管空自和區，把所有影子銀行活動納人監管；統一同類機構和產品的監管標準，減少資金空轉式的套利；完善影子銀行的風險分類、風險權重、資本撥備計提等標準。
另外，慎重開展綜合經營。商業銀行以審慎經營為根本，保險要發揮風險分散與保障作用，證券資金要體現價值投資中介功能，信託、理財要回歸“受人之託、代人理財”職能定位。建立覆蓋全面、分工合理、有序流動的金融體系。
圖片來源：視覺中國
轉載請超鏈接註明：頭條資訊 » 銀保監會：影子銀行規模較峰值縮減近16萬億元
免責聲明
：非本網註明原創的信息，皆為程序自動獲取互聯網，目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責；如此頁面有侵犯到您的權益，請給站長發送郵件，並提供相關證明(版權證明、身份證正反面、侵權鏈接)，站長將在收到郵件24小時內刪除。