來源:金融界網站
深圳先行示範區首屆金融峰會暨中國財富管理50人論壇2020年會於2020年12月20日在深圳舉辦。
會議以“雙循環新格局與資本市場新徵程”為主題,廣泛邀請政府與監管部門負責人、專家學者及業界領袖展開高水平的思想交流,分享真知灼見、展望前沿趨勢。在此盛會上,金融界全程現場直擊報道,為投資者帶來最及時的監管思考以及業界聲音。
中國財富管理50人論壇理事長、全國政協經濟委員會主任尚福林發表主題演講。他表示,黨的十九屆五中全會通過的十四五規劃建議提出,全面實行股票發行註冊制,建立常態化退市機制,提高直接融資比重,為資本市場今後五年乃至更長時期改革發展提供了行動指南。他就推進資本市場健康發展談了四點建議:
一是,加強資本市場基礎制度建設。以前我國資本市場的特徵是新型加轉軌起步比較晚,市場基礎薄弱。在這種條件下不可避免出現一些波動,需要持續加強市場的基礎性制度建設。“十四五”規劃建議中明確提出,全面實行股票發行註冊制,建立常態化的退市機制,這是當前資本市場基礎建設的重要抓手。由它帶動發行、上市、交易、持續監管等一系列基礎性制度建設改革、註冊制改革是市場化改革,核心是信息披露,關鍵是壓實各方責任。而各項制度建設的基礎離不開信用,資本市場是以商業信用為基礎的,必須要按照更高要求、更嚴標準推動資本市場的信用體系建設,補齊信用體系資本短板,嚴厲打擊失信行為,強化市場約束,營造構建公平誠信的市場環境,增強市場信心。
二是,規範發展債券市場。債券市場是籌措中長期資金的重要場所,對提高直接融資佔比、改善金融市場結構具有重要的作用。今年以來,債券市場為疫情防控和經濟社會發展提供了有利的支持,債券市場融資已經接近社會融資總規模的1/4。同時,由於歷史等原因,我國債券市場仍存在一些不足和短板,需要進一步優化完善。1、完善債券市場體制機制,統一債券市場的規則,推動債券市場互聯互通和基礎設施建設,完善債券發行機制、提高債券發行效率、降低管理和運行成本;2、豐富債券市場品種,在穩步發展國債、公司債等傳統產品的基礎上進一步完善其他固收類結構化產品的設計,研究資產證券化產品創新,更好地支持民營企業、小微企業等重點群體;3、優化債券市場的發展環境,進一步健全市場約束和懲戒機制,培育合格的機構投資者增加市場的交易活躍度。
三是,加強資本市場科技建設。數字經濟已經成為推動我國經濟持續穩定增長的重要引擎,從歷史上看,我國資本市場的科技建設走在世界前列。以深交所為例,1992年就已經實現了電腦連網和自動撮合競價,1997年紅馬甲退場實現了A股市場的無形化交易。當前大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等技術已經在證券期貨市場得到廣泛應用,要繼續推動資本市場信息化建設和數字化轉型。1、要通過科技賦能提高金融服務整體水平,特別是拓展科技在普惠金融領域的應用。比如通過大數據、人工智能等技術滿足薄弱地區人民群眾差異化、個性化、風險匹配的資產管理和投資需求,提高服務的可得性和普惠性;2、提高信息系統技術的可靠性,完善數據標準、數據安全等制度設計,不但要關注金融業務風險,也要關注各類技術風險,要及時化解信息技術系統、數據安全等方面的風險隱患。
四是,不斷提高監管水平。重點是處理好發展與安全、政府與市場的關係。總體上要按照建制度、不幹預、零容忍的要求,持續做好資本市場各類風險防控工作,注重發揮監管部門、自律組織、市場主體、自我約束、社會監督等各方合力,構建更加公開公平公正的市場。
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