《國務院辦公廳關於創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》指出，分享經濟等新興經濟業態逐步成為我國新的增長引擎。十九大報告強調，分享經濟已成為我國新的經濟增長點和新動能。現代信息技術必將與實體經濟深度融合，成為我國經濟增長新動能，成為推動我國經濟高質量發展的強大引擎。分享經濟模式，有利於全面改造傳統動能淘汰落後產能，有利於擴大有效供給，有利於推進產業轉型升級，有利於提升全球價值鏈中的地位等。我國“十四五”期間，分享經濟必將成為製造業轉型升級的重要推手，數據資源分享、知識技能分享等將成為高端製造業的重要支撐。
分享經濟藉助互聯網第三方平臺實現供需方之間閒置資源使用權的交易，分享經濟整合了線下的閒置資源。供給方通過讓渡物品的使用權或提供服務，來獲得一定的報酬；需求方通過租賃等方式使用物品或獲得服務。隨著大數據時代的來臨，互聯網平臺不斷普及，極大降低了供需方信息搜尋成本，使分享經濟成為一種可盈利的商業模式。
分享經濟具有如下基本特徵：一是技術上基於互聯網平臺；二是供需方基於海量公眾；三是價值整合基於閒散資源；四是讓渡分享基於使用權；五是分享評價基於用戶體驗；六是分享模式逐步改變人民生活方式。分享經濟已成為我國經濟高質量發展、新舊動能轉換的重要支撐。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，“促進‘互聯網+’新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經濟試點示範區，積極發展分享經濟”。《國家信息化發展戰略綱要》強調“發展分享經濟，建立網絡化協同創新體系”。國家信息中心分享經濟研究中心發佈《中國共享經濟發展年度報告（2020）》，2019年我國分享經濟市場交易額為32828億元，比上年增長11.6%。筆者認為，要從以下幾個方面著手推進分享經濟高質量發展。
第一，制定分享經濟發展規則，保障分享經濟可持續發展。在規則制定中，既要考慮到分享經濟商業模式的創新，又要考慮到分享經濟商業模式的風險，最大限度地激勵各類市場主體的積極性，最大限度地促進分享經濟新模式新業態的創新。在規範和引導分享經濟壯大的同時，營造適應分享經濟高質量發展的政策環境，不斷調整相關政策（如社保制度、稅收制度、就業制度等），降低市場準入門檻，維護主體競爭的公平性。我國經濟發展已進入新常態，信息技術必然會促進新舊動能轉換，數字經濟是必然趨勢，因此要持續促進分享經濟創新進而壯大數字經濟。
第二，創新分享經濟治理方式，保障分享經濟有序協調發展。建立一個政府為主導，市場參與者（企業、行業組織、網絡平臺、消費者）、公眾和社會監督的多元治理體系。既要保證市場規則透明，又要保證產品和服務質量，避免消費者權益的損害，避免公共利益的損害。實施動態監管，實施靈活治理，既要發揮市場監管的“無形之手”，又要發揮政府調控的“有形之手”，規範行業管理，不斷優化監管方式，保證公平競爭，促進行業有序協調發展。
第三，構建分享經濟信用體系，保障分享經濟主體合法權益。分享經濟是市場主體相互合作，實現互利共贏，信任是分享經濟得以實現的基礎。需要發揮全國統一的信用信息平臺和商業徵信系統的作用，如公安、海關、檢驗檢疫、工商、稅務等行政監管徵信系統，人民銀行金融信用信息庫等。構建政府部門和企事業之間信息共享機制，運用大數據、雲計算、區塊鏈、物聯網等現代信息技術，完善市場主體的信用記錄。結合目標客戶評價、第三方機構信用評級，及時披露各市場主體的信用記錄，並聯合實施信用激勵和信用懲戒，同時需要保護平臺用戶信息安全。
第四，完善分享經濟基礎設施，保障分享經濟高效快捷運行。分享經濟依託互聯網、大數據、雲計算、物聯網等現代技術，以及相關硬件與軟件基礎設施。推進相關技術的創新與發展，推進信息基礎設施的更新與完善。目前，推進5G技術在分享經濟領域的應用，實現分享經濟高效快捷運行。加強鄉村信息、交通、物流、環保等基礎設施建設，為分享經濟擴容提供可能。先進的技術支撐、雄厚的資金投入、有效的政策保障可以促進信息基礎設施快速發展。推進工業化與信息化深度融合，可為分享經濟產業提供功能齊全、技術先進、應用便捷的信息網絡平臺。
第五，順應分享經濟發展趨勢，保障數據資源有效分享。壯大數字經濟是當前高質量發展和國內國際雙循環新動能培育的必然要求，知識經濟、數字經濟是當今社會經濟發展的必然趨勢，分享經濟也需順應社會經濟潮流，實現數據資源的有效分享。實現政府部門、高校、醫院、部分企事業單位的各類數據資源（如數據庫）相互連通和共享，為公眾和消費者提供有用的信息諮詢。加強微電子產品、通信器材、計算機軟硬件、網絡設備的換代升級，發展信息技術，保障數據資源的採集、存儲、處理等高效運行。
第六，推進分享經濟服務高端製造業，保障知識技能有效分享。高端製造業涉及的工業設計、價值營銷、物流運輸、人力資本、知識技能、數據信息、金融資本等需要相互協作、合理配置、充分流動、資源分享等，產業鏈相關資源分享為製造業生產效率提升、產品質量提升提供了支撐。除了資源分享，還有製造業生產能力分享和庫存分享等。藉助互聯網平臺，高端製造業領域裡的設備租賃、車間共享、庫存分享、產能調節等可以有效實現，顯著降低生產成本，提升高端製造業的競爭力。製造業知識技能、高新技術研究成果、文化創意理念等，藉助分享經濟平臺迅速進入高端製造業，轉化為現實生產力，促進國民經濟高質量發展。
[作者為福州外語外貿學院開放型經濟與貿易研究中心副教授。本文為福建省社會科學規劃項目“大數據時代分享經濟增加值核算研究”（FJ2018B064）階段性成果］
轉載請超鏈接註明：頭條資訊 » 培育國內國際雙循環新動能促進分享經濟高質量發展
免責聲明
：非本網註明原創的信息，皆為程序自動獲取互聯網，目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責；如此頁面有侵犯到您的權益，請給站長發送郵件，並提供相關證明(版權證明、身份證正反面、侵權鏈接)，站長將在收到郵件24小時內刪除。