伴隨著改革開放的春風，我國的通信事業迎來了大發展的春天。風雨40餘載，通信事業逐步從弱小走向強大，走過了極其不平凡的、令世界矚目的發展之路。這條艱辛的發展路，凝結著一代又一代通信人的智慧，揮灑過一代又一代通信人辛勤的汗水，譜寫了一代又一代通信人無悔的青春。
1978年正式進入通信行業的袁瑞青，用40餘年的青春傳遞了老一輩通信人的接力棒。他，對通信飽含熱愛；他，對通信注滿情懷。
2018年，是我國改革開放40週年，也是袁瑞青加入通信行業40週年。
在那富有特殊紀念意義的日子裡，袁瑞青為江蘇省通信管理局全體黨員講過一堂特殊的黨課。那堂黨課，讓黨員們熟悉了我國紅色通信和現代通信艱苦卓絕的發展史，知道了我黨最早無線電通信領導人周恩來組建通信系統的歷史，瞭解了紅色通信“半部電臺”的由來，認識了我軍無線電通信的開山鼻祖——王諍、我國的光纖之父——趙梓森，理解了紅色通信如何以微弱的電波撬動了全國戰爭的勝利，看到了老一輩通信人衝破重重困難實現“電話王國”夢想的擔當……
那是一堂生動的黨課，更是一場感人的心靈告白。那堂課，流露著袁瑞青對40餘年通信生涯的熱愛與眷戀。
2018年，袁瑞青以“不忘初心，獻身通信事業 牢記使命，促進通信發展”為題為江蘇省通信管理局全體黨員講黨課
開啟通信生涯
1976年，隨著大批青年學生上山下鄉，袁瑞青加入了知青隊伍，來到青海省撒拉族自治縣一個藏族聚居的偏遠山村。在那裡，他度過了一段難忘的青蔥歲月，春耕、夏管、秋收、冬造田，感受了農村生活的艱苦與不易。1977年，中斷十年的高考制度得以恢復。為了能繼續學習、增長本領，18歲的他經過艱苦的學習和激烈的競爭，考入了長春郵電學院，開始學習通信交換技術。畢業後，他被分配到西寧市電信局，成為一名維護縱橫制交換機的機務員，從此開啟了40餘年的通信生涯。
1994年，時任西寧市電信局副局長的袁瑞青
做通信大發展的先行者
40餘年，袁瑞青經歷了我國從一個電話普及率僅為3‰~5‰的國家，一躍成為一個世界上電話最多的國家、一個名副其實的通信大國的全過程。他感慨地說，這些偉大成就的取得來源於改革開放發展的需要和國家的扶持政策，得益於郵電部門全國一盤棋、全程全網的建設，也歸功於郵電人解放思想、大膽創新的艱苦奮鬥，作為見證者和參與者，他感到無比自豪。
袁瑞青回憶說，改革開放初期，我國通信行業資金匱乏、能力落後，行業發展遲緩，嚴重阻礙了經濟建設和社會發展。為了突破通信發展的“瓶頸”，郵電部制定了通信能力翻三番來保證國民經濟翻兩番的目標規劃，而要實現這一目標著實不易。通信建設要大規模發展，而當時國家沒有足夠的資金用於通信建設，鉅額的建設資金缺口怎麼辦？
儘管當時國家給郵電部門許多優惠政策，例如，向電話用戶收取初裝費、向企業提供“三個倒一九”（即郵電企業所得稅上交10%、非貿易外匯收入上交10%、預算內撥改貸資金償還10%本息）扶持等，但這些政策都是屬於收入分成和銷售環節的，還不能轉化為大規模建設的真金白銀。為了解決通信建設資金之困，老一輩通信人解放思想，打破了傳統計劃經濟既無內債、又無外債的傳統思想，大膽引進外資，揹負起借錢過日子的重擔，負債經營。
袁瑞青記得，80年代末，僅青海郵電就分別引進了日貸、澳貸、德貸共約2500多萬美元。這些貸款廣泛用於市話和長途程控交換機、光纜等產品和技術的引進，大大促進了青海通信的建設和發展。有了貸款，市話和長途通信建設難題解決了，但農村通信又成為突出問題，尤其是廣大農牧區和山區。拿青海來說，青海72平方公裡的土地，80%以上都是海拔3000米以上的山區，縣城與所轄鄉鎮之間遠得就有上百公裡，青海電信運營長期虧損。為了不把任何一個農村落下，彌補農村電話業務的嚴重虧損，郵電部在費用結算上給予西部貧困地區很多補貼。例如，青海通信業務收入1元，而郵電部實際結算1.67元。這些真金白銀的補貼，充分體現了社會主義國家的制度優勢，也成就了中國村村通電話的大國地位。
在通信技術設備的選擇上，老一輩通信人的英明果斷、技術攻關，是袁瑞青最為自豪的事。
70年代末，我國各省使用的電話交換機大部分都是步進制的，甚至還有人工電話，這些設備無論是在數量、質量還是業務品種上都無法滿足改革開放對通信的需求。1982年，福州電信從日本富士通引進了中國第一套萬門程控電話交換機系統。之後，全國掀起了上程控的熱潮。
袁瑞青清楚地記得，1985年，西寧電信局第一次引進了日本F-150萬門程控交換機。這種程控交換機在當時是新玩意兒，做為西寧電信局市話分局長，袁瑞青在做好學習管理維護程控交換機工作的同時，還和分局技術人員一道承擔了青海郵電學校程控交換課程的教學工作。大規模上程控在當時是社會反響很大的一件事，不僅政府支持，老百姓擁護，還讓通信行業一夜之間進入了現代化，走在了全國各行業的前列，成為改革開放初期取得重要成果、受到全社會矚目的高新技術行業。
80年代末，時任西寧市電信局市話四分局局長的袁瑞青與同事合影（左二）
要為老百姓做實事
在40餘年的通信生涯中，有一件事令袁瑞青至今難忘，也是這件事，堅定了他要為老百姓做好事、辦實事的決心。有一次袁瑞青去一處施工現場，一位工友親切地和他打招呼，這讓他很吃驚，因為他覺得和這位工友好像素未謀面。後來和那位工友聊天才知道，幾年前，西寧電信局的員工給這位工友家安裝電話，工友家住3樓，因為3樓的皮線太長被多收了200元的界外費。那位工友後來得知同棟樓的4樓用的皮線比3樓還長，卻沒有被收取界外費，因此氣憤地投訴了西寧市電信局。袁瑞青得知此事後，到工友家現場瞭解了情況，當場協調退還了工友被多收的界外費，並批評了當時的線路勘察員。他沒想到，時隔那麼久，那位工友還記得他、認得他，這讓他深受觸動。他告訴員工，每位郵電人的一言一行在老百姓心中都代表了這個行業，代表了政府，絕不能讓老百姓失望。
80年代，我國通信事業落後，電信市場是典型的賣方市場，電話像奢侈品一樣很難飛入尋常百姓家，老百姓要拿著錢排隊裝電話，預交初裝費後兩年裝不上電話都是常有的事，百姓間流傳著“裝電話找局長不如找科長，找科長不如找班長，找班長不如找線務員”的調侃。這種市場下，電信局內部滋生了很多腐敗作風，一些電信局員工到老百姓家裝電話吃、拿、卡、要，老百姓要像伺候爺一樣，給電信局員工好吃好喝招待著，但心裡對這一風氣深惡痛絕。“喝酒要喝古井貢，抽菸要抽阿詩瑪”成為用戶對電信局員工的諷刺，媒體對電信局的批評也是鋪天蓋地。袁瑞青把這些問題看在眼裡，記在心裡，並下決心要狠狠剎住這股歪風邪氣。
他組織西寧市電信局嚴格執行規章制度，凡是對老百姓吃拿卡要的，一律從重從快處理。經過嚴管重罰，剎住了員工裝電話吃、拿、卡、要的風氣。當時，在各地媒體對通信行業的一片聲討中，青海媒體對西寧電信局一直非常友好，沒有出現過負面報道，這也是袁瑞青一直引以自豪的事。
1998年3月，時任西寧市電信局局長的袁瑞青在郵電部門前留影
心底無私天地寬
當被問到“當年政企分離時，選擇留在通信管理局而沒有去電信或移動公司是否後悔？”這個問題時，袁瑞青淡然地笑了，他將幾次通信生涯岔路口的抉擇總結為“服從組織，有怨無悔”。他微笑著回憶說，2000年，郵電管理局分家，自己被組織安排留在通信管理局，當時他想過去企業，繼續投身通信大建設，但最終還是服從了組織安排。一些被留在通信管理局幹部的感受是“被提前退休了！”。各省通信管理局剛成立時，最多的局也只有二十幾個人，少的僅有十個，人數不及企業的一個班組多。
在通信大發展的年代，企業的發展可謂是如火如荼、高歌猛進，而通信管理局的領導班子們要對二三百萬的行政經費精打細算，十萬以上就算大額資金，要上黨組會集體研究怎麼用。沒人、沒錢、沒有成就感，讓通信管理局的領導們感受了“英雄無用武之處”的巨大失落。袁瑞青也是其中一員，但他不後悔，他安慰自己：“只是轉換了角色，就像戰士從前線到了後方，自己還是名副其實的通信事業建設者” 。
從1978年進入通信行業，到擔任西寧市電信局局長，1999年擔任青海省郵電管理局副局長、黨組成員兼紀檢組長，再到2000年受命組建青海省通信管理局，2001年擔任青海省通信管理局局長、黨組書記，2006年調任湖北省通信管理局局長、黨組書記，2017年初又調任江蘇省通信管理局黨組書記、局長，最後2020年3月在江蘇省通信管理局黨組書記、局長任上到齡卸任、完成使命，袁瑞青從通信行業最基層的機務員幹起，維護過設備、參與過建設、面對過用戶、監管過企業，在通信行業的各條戰線上留下了足跡，奉獻過青春。
1998年2月，袁瑞青參加全國郵電工作會議，受到時任總理李鵬接見
“心底無私天地寬”，這是袁瑞青的人生格言。“凡事先為別人著想”，這是親人、朋友、同事對袁瑞青的一致評價，也成為了他的人生品格。正是這一品格，讓袁瑞青在當年西寧電信局幹部考察中被群眾高票推舉，走上了領導崗位。從基層管理人員到管局領導崗位30餘年來，袁瑞青重視行業的發展、團隊的建設和職工個人的成長。他帶過的團隊，出人才、出幹部，沒有勾心鬥角、各自為戰，更多的是團結協作、互相補臺，識大局、肯實幹、有擔當，這讓袁瑞青非常欣慰。
袁瑞青帶頭參加職工體育活動
提起對自己影響最大的人，袁瑞青自豪地說出了自己父母的名字。這兩位出生於江蘇海門的年近期頤之年的老人，在革命戰爭年代加入中國共產黨，參加過武裝對敵鬥爭，參與過國家軍隊建設和經濟建設。他們不光為國家、為黨鞠躬盡瘁，還用自己的言行帶出了一個好家庭：四代27人，18人加入中國共產黨。這個家庭曾先後被評為青海省“最美家庭”和全國“最美家庭”。
袁瑞青父母的家庭被評為青海省“最美家庭”和全國“最美家庭”
如今的袁瑞青，已從通信戰線轉戰到政協戰線，任江蘇省政協常委、學習委員會副主任。但正如他所說：“通信情懷永不減退，最美家庭傳承延續”。在政協戰線，他仍用自己的餘熱為通信事業做貢獻；在最美家庭，他將用自己的言行為傳統文化品格做代言，為青年一代做榜樣。
袁瑞青作為江蘇省政協常委參加中國人民政治協商會議江蘇省第十二屆委員會第一次會議
END
作者：江蘇省通信管理局機關黨委 楊曉麗
責編/版式：範範
校對：舒文瓊
審核：申晴
監製：劉啟誠
我就知道你“在看”
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