深圳稅務工作人員在指導納稅人關注“@深稅”，進行“非接觸式”辦稅。李小芳攝（中經視覺）
科技部和中國科學技術信息研究所日前公佈的《國家創新型城市創新能力監測報告2020》和《國家創新型城市創新能力評價報告2020》中，深圳創新能力位列國家創新型城市榜首。
築牢環境基石
解碼深圳創新之路，營造一流創新環境是基石。作為全國最早確立“自主創新型城市”發展目標的城市之一，深圳早在上世紀90年代就著手選擇以高新技術為產業發展主方向，至今仍不斷收穫著創新帶來的發展紅利。1999年，深圳將傳統的荔枝節改辦為中國國際高新技術成果交易會，為中國高新技術產業發展打開了一扇窗。2000年，深圳高新技術產品產值首次突破千億元，自主知識產權的高新技術產品佔全部高新技術產品的比重首次突破50%。
近年來，深圳進一步加快創新步伐，一系列改革組合拳相繼出臺：“秒批”“深圳90”、區塊鏈電子發票等改革在全國推廣示範，商事主體和創業密度保持全國第一；運用新興科技手段，加快智慧稅務建設步伐；實行項目推薦“懸賞制”、評審專家“邀請制”、項目評審“主審制”、項目經費“包乾制”，構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，PCT國際專利申請量穩居全國首位。
相關數據顯示，2020年1月至11月，深圳全市高新技術產業實現產值25454億元，同比增長3.3%；預計2020年全社會研發投入佔地區生產總值比重達4.93%；國家高新技術企業有望突破1.8萬家，是“十二五”末期的3倍，居全國城市第2位。
以電子信息產業為例，龍崗區電子信息產業集群經過多年發展，目前已位列全球第三，成為亞太地區ICT產業中樞。同時，龍崗區產業鏈配套完善，絕大多數企業的本地配套率超過60%，其中信息通信技術產業本地配套率超過90%，增加值佔全市75%。
取得這樣的成績，正是基於龍崗堅持產業立區、創新強區。深圳市龍崗區委書記張禮衛表示，龍崗區轄區面積、常住人口、經濟總量均居全市第二，連續3年位居中國工業百強區榜首。面對新冠肺炎疫情衝擊，全區經濟快速恢復、韌勁十足，2020年前三季度實現地區生產總值3433億元，增長5.2%，2020年12月獲評2020胡潤中國最具投資潛力區域第二名、科技創新發展潛力區域第一名。
提高創新效益
深圳創新的腳步從未止步。在創新驅動下，深圳高新技術產業能級還在持續攀升。2020年1月，《深圳國家自主創新示範區產業規劃（2020—2025）》正式印發，明確提出要以發展實體經濟為根本，促進技術創新能力再提升、產業結構再升級，著力提高科技創新效率和產業創新效益，把自創區建設成深圳創新驅動發展示範區、科技體制改革先行區、新興產業聚集區、開放創新引領區及創新創業生態區；對自創區10個園區制定差異化發展策略，以期形成重點突出、高效協作、多樣化與特色化並存的統籌發展格局。
“深圳高新技術產業基礎很好，但深圳存在原始創新能力不強、產業發展環境待優化、發展空間緊缺、要素成本不斷抬升、內部發展不平衡等問題。因此，當前我們正著力打造創新型產業集群，提升創新驅動能級，促進分區統籌發展。”深圳市發展和改革委員會主任郭子平說。
其中，深圳正在著力推進以5G為代表的新興產業跨越發展。“5G網絡是重要的新型基礎設施，深圳在全球率先實現了5G全域覆蓋。在此基礎上，持續推動5G重要價值場景深度覆蓋。”郭子平解釋稱：“5G是一個通道，應用在其中就像在通道上跑的車輛一樣，有了高速公路，就要有更多車在上面跑，這就是應用場景。”
深圳羅湖區已將5G應用場景觸角延伸到多個領域，力求以此改善人們的生活。據羅湖區科技創新局負責人介紹，羅湖結合5G網絡全覆蓋，在城市管理、民生服務等領域已規劃、啟動一批示範項目建設。接下來，羅湖區將通過“5G+政務服務”“5G+社區”“5G+醫院”等大力推動智慧城市建設。
保障供應鏈穩定
為加快核心技術攻關，由高新技術龍頭骨幹企業牽頭，高校、科研機構和科技型中小企業聯合參與，深圳開展了11批87個重點技術項目攻關，努力探索新型舉國體制的深圳路徑。在集成電路、5G、人工智能等重點產業鏈方面，則由市領導擔任“鏈長”，全力保障產業鏈、供應鏈、創新鏈的安全穩定。得益於此，深圳企業面對當前複雜多變的市場環境，創新動力仍十分充沛。2020年前三季度，深圳企業提交了21.9萬件專利申請，專利授權量16.4萬件，PCT國際專利申請1.4萬件，多項知識產權核心指標居全國首位。
如今，深圳在5G、超材料、基因測序、3D顯示、石墨烯太赫茲芯片等領域創新能力處於世界前沿；新型顯示器件、智能製造裝備、人工智能3個產業集群入選國家戰略性新興產業集群發展工程，先進製造業增加值佔規模以上工業增加值比重超過70%。圍繞深圳市委“三個五年”部署安排，深圳科技創新發展深化謀劃、科學安排，到2030年，基礎研究和原始創新能力大幅提升，創新能級躍居世界城市前列，成為全球重要創新中心；到2035年，全面示範引領，成為高質量發展高地，建成具有全球影響力的創新創業創意之都。（經濟日報-中國經濟網記者 楊陽騰）
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