記者 | 高佳
編輯 | 劉海川
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近日，北京市企業家環保基金會發布《手機使用與回收公眾調查報告》（簡稱《報告》），這份報告呈現的數據來源於分發在全國各地的3348份問卷。報告中顯示，受訪者人均擁有過的手機數量為4.58部；在手機更換方面，上部手機更換時仍可使用的受訪者比例佔45.3%；在手機處置方面，曾將手機存放在家，不進行處理的受訪者比例佔49.5%，因為擔心隱私洩露而不專門處置廢舊手機的受訪者比例達到61%。
根據中國通信院的數據，2019年國內手機出貨量達到3.89億部。規模龐大的手機生產消耗著大量資源，且多為一次性消耗。隨著手機功能持續豐富，性能不斷增強，手機中各零部件也越發精密，廢舊手機淘汰後未被合理回收，將導致大量金屬資源等無法再利用，造成資源浪費。根據環保組織綠色和平發佈的《中國廢棄電子產品循環經濟潛力報告》，預計到2030年，我國廢舊手機的產生量將達到37萬噸，其中的金屬總量約為4.7萬噸。
北京大學城市與環境學院教授童昕表示，生產者、消費者、通信服務供應商都是塑造手機消費模式的關鍵主體，其中消費者的行為態度對整個生產消費模式的發展變化具有決定性的影響。此次調查的目的即喚起消費者的環保意識，用市場的力量影響生產企業持續改進產品的環境表現。
此次調查發現，近四分之一受訪者上一部手機使用不足一年，其中40歲及以下年輕群體更換更為頻繁。從手機擁有量來看，全國人均手機擁有數量為4.58部，人均手機擁有量和城市規模呈正相關關係。在收入方面，月收入在8001到15000元區間內的群體更換頻率更高，手機使用不足一年進行更換的人群佔比約30%。
這表明廢舊手機源頭減量仍有較大潛力，在對手機的高依賴環境中，如何在不降低生活便捷度與質量的情況下，面向年輕、大規模城市、收入較高等重點人群，倡導降低換機率，引導閒置手機的回收與處置，或將成為公益組織倡導的重點方向。
同時，調查數據顯示有大量舊機存在循環利用價值。近半數（45.3%）調查對象上一次更換手機時，舊機處於“幾乎全新”或“非全新但不影響使用”的狀態。其中，5.9%的調查對象在上一次更換手機時，舊機處於“幾乎全新”狀態，而舊機處於“非全新但不影響使用”的比例為39.5%。
在換機原因方面，性能落後成為促使大家換機的最主要因素，半數以上（56.6%）調查對象會因為像素過低、內存不足等性能原因而考慮更換手機。而非剛性換機因素也值得重點關注。“追求喜歡的機型、款式”、“手機樣式過時”、“手機外觀磨損”等非剛性因素佔比均超10%。
總體而言，調查通過對換機時舊機狀態、換機原因等分析發現，在廢舊手機的源頭減量與循環利用方面均存在較大倡導空間。但在廢舊手機減量的巨大潛力與空間面前，公眾參與的意願與行動仍處較低水平。
調查數據顯示，在廢舊手機處理方面，“存放在家，不處理”與“送給家人或朋友”為最常用的處理方式，分別有49.5%和27.9%的受訪者曾選擇這兩種方式處理。此外，近四分之一（24.6%）受訪者保留了3部以上廢舊手機。
在被詢問出於什麼原因，受訪者對舊手機未進行專門處置時，61.0%的受訪者反饋源於“擔心信息洩露”， 35.2%的受訪者表示出於“留戀念舊情懷”，而33.3%的受訪者提到因為“不知道怎麼處置”。在所有因素中，信息洩露成為受訪者最關注的因素。
通常來說，手機中主要存在兩類隱私威脅。一類是用戶在使用手機過程中，各類文字、音頻、視頻、位置等信息可能被後臺收集傳輸；另一類是手機中存儲的眾多用戶數據，在手機廢棄後存在不能被完全清除而洩露的可能。在廢舊手機的回收與再利用方面，第二類隱私問題更加凸顯，也更受關注。網絡上充斥著大量隱私洩露的新聞報道，以“手機回收”和“隱私洩露”為關鍵詞進行搜索，相關結果有約297萬條。隱私方面的潛在風險，很大程度上降低了公眾參與手機回收的意願，阻礙著廢舊手機的流通與循環利用。
從調查結果看，絕大部分受訪者都認同廢舊手機產生的負面影響，對手機回收市場的關注與認同度、手機回收責任主體認定等方面基礎較好。而在實際行動方面，將廢舊手機“存放在家。不處理”仍是受訪者最普遍採用的方式。
通過此次調查，北京市企業家環保基金會向公益組織提出建議：公益組織可憑藉自身優勢，幫助公眾實現意識轉變，從源頭改善廢舊手機回收現狀；呼籲品牌商在手機設計與使用階段，延長手機使用週期並提高可循環性；呼籲回收商優化回收保障體系，打通信息鏈條，實現公開透明；另外，在政府監管方面，積極推動完善的、適用性強的手機回收系列政策規定出臺，結合實地考察監測等經驗進行協同監督，輔助完善手機回收治理體系。
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