新京報貝殼財經訊（記者潘亦純 程維妙 ）12月16日，在新京報貝殼財經主辦的“新發展新格局 資本市場再出發” 高峰論壇上，中國證監會科技監管局局長姚前表示，基於“用戶創造價值”理念，作為公眾代表，政府是否有必要像徵收自然資源稅一樣，對平臺企業徵收數字服務稅，值得深入研究。
他同時指出，從技術的角度看，數字稅的落地實施還存在一些挑戰。
一是稅基收入如何認定。其中關於用戶數據銷售的應納稅收入，迄今還沒有一套基於“用戶參與創造價值”理念的科學計算方法，或是最具挑戰的工作。
二是數據稅成本的轉嫁問題。從經濟學機理看，數字稅的稅負分配與產品性質、市場格局、各方主體議價能力、市場控制能力等各類宏微觀因素有關，建立科學合理的數字稅制度，需要結合市場競爭、稅負公平、社會福利等多方面考量，開展更全面與深入的評估與分析。
“總的來說，雖然目前數字稅的徵收對象主要是大型的跨國互聯網平臺企業，背後的用戶創造價值理念表達了這麼一個觀點，用戶數據是平臺的價值來源，不應是免費的。研究和關注數字稅對中小企業也具有重要的意義。”姚前表示。
他透露，下一步將密切關注數字稅國際改革進展，加強數字稅理論研究和實踐探索，積極參與國際規則制定，建立規範、公平、科學、合理的數字稅制度。
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