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編者按：把握新媒體熱點，展望新媒體未來。從國際到國內，從政府到行業，蒐羅新鮮資訊，陳述多方態度，觀察進行時，就在人民網輿情頻道推出的一週新媒體觀察。
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政策指導
1
廣播電視技術迭代：
加速技術的落地應用，市場迎來發展機遇
據人民郵電報報道，12月7日國家廣播電視總局印發了《廣播電視技術迭代實施方案（2020-2022年）》，從內容、服務、網絡傳播、安全保障、技術應用五個層面提出實施廣播電視技術迭代的工作目標；從媒體域、傳播域、接收域、安全域和生態域五個方面提出主要任務。《實施方案》提出，利用3年左右時間，通過實施廣播電視技術迭代，加快重塑廣電媒體新生態，加速重構現代傳播新格局，提升廣播電視媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力，更好地滿足人民群眾對美好生活的嚮往。
（圖片來源：國家廣電總局網站）
點評
技術作為關鍵性因素和重要推動力，在廣播電視的代代更迭發揮著重要的作用。近些年來，我國在5G、大數據、雲計算等方面取得的重大技術成就催生了“四全媒體”模式，重塑了輿論生態和媒體格局。《實施方案》的發佈促進了廣播電視與媒體、技術、服務等領域的加速融合，為新技術的發展提供了推出新模式、新供給、新業態和新產品的機會，有助於提升廣電“四力”。這也反向促進了新技術的落地應用，推進了技術的發展。
同時，《實施方案》重點強調了加快發展高清超高清視頻和5G高新視頻，推動高標清同播向高清化發展，逐步關停標清頻道。這對媒體內容的製作提出了高要求和高標準，媒體制作方也需要隨之“更新迭代”。伴隨這一政策的發佈實施，我們將加速迎來超高清視頻全面普及的時代，“視覺升級”的同時市場也將迎來巨大發展機遇。
02
中共中央印發《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》推進網絡空間法治建設
據新華社報道，12月7日，中共中央印發《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》，其中針對網絡空間法治建設提出：要完善網絡法律制度，研究制定互聯網信息服務嚴重失信主體信用信息管理辦法，制定完善對網絡直播、自媒體、知識社區問答等新媒體業態和算法推薦、深度偽造等新技術應用的規範管理辦法。此外，要培養良好的網絡法治意識，提升網絡媒介素養，推動互聯網信息服務領域嚴重失信“黑名單”制度和懲戒機制，推動網絡誠信制度化建設。同時要保障公民依法安全用網，落實網絡安全責任制，明確管理部門和網信企業的網絡安全責任，加大對非法獲取、洩露公民個人信息的違法犯罪行為的懲處力度。
（圖片來源：中國政府網）
點評
本次中共中央印發的《法治社會建設實施綱要（2020~2025年）》由7個板塊組成，依法治理網絡空間作為板塊之一，反映出網絡空間的法治建設是法治社會建設中必不可少的一部分。
網絡雖為虛擬空間，但絕不是法外之地。近年來網絡廣泛普及，個人信息洩露、違法信息和不良信息傳播等現象在網絡中屢見不鮮，亟需在網絡空間中建立起一系列的法治規範，促進網絡空間的法治建設，發揮法治對引領和規範網絡行為的主導性作用。《綱要》第六部分致力於推動社會治理從現實社會向網絡空間覆蓋，建立起完善的網絡空間治理體系，促進網絡空間的法治化。《綱要》的印發有助於管理部門依法辦網和管網，網民依法上網，共築風清氣正的網絡空間。
報告指引
01
《中國網絡誠信發展報告》發佈
網民網絡誠信意識有所增強
據中國青年報報道，12月7日，2020中國網絡誠信大會在山東曲阜舉行，會上首次發佈《中國網絡誠信發展報告》。《報告》在內容上，實現了多個“首次”：首次定義了網絡誠信概念、首次對我國網絡誠信建設發展歷程進行了系統梳理並首次研究提出構建網絡誠信建設的體系框架。除此之外，《報告》總結了幾項網絡誠信建設面臨的問題挑戰，並開展了網民網絡誠信調查，調查顯示，我國網民網絡誠信意識不斷增強，網絡誠信素養不斷提高。
（圖片來源：上海網信網）
點評
當今時代，互聯網高速發展並廣泛普及，《報告》顯示，截至今年6月，我國網民規模達9.24億，互聯網普及率達67%。在紛繁複雜的網絡空間中，一方面網民們享受著互聯網發展帶來的紅利，另一方面一系列網絡治理難題和挑戰也不斷出現。網絡誠信作為互聯網發展和治理體系的基石，受到社會各界的廣泛關注。自十八大以來，網絡誠信建設已經取得顯著成效，但是網絡空間仍然魚龍混雜，亟需相關報告反映網絡環境現狀。《中國網絡誠信發展報告》的發佈有助於政府部門瞭解現狀並制定針對性的規範，有利於提高社會各界對網絡誠信構建的參與度，從而有效抑制網絡失信行為。
中國網絡社會組織聯合會副秘書長張勇表示，此次研究編制的《中國網絡誠信發展報告》，可以釐清中國網絡誠信建設的發展脈絡，總結我國網絡誠信建設取得的成績和經驗，梳理分析網絡誠信建設面臨的問題和挑戰，研究並提出加強網絡誠信建設的思考和建議，以期為政府和社會各界提供瞭解我國誠信建設的窗口、工具書與參考書，喚起全社會對網絡誠信建設的關注，激發廣大網民參與網絡誠信建設的熱情，凝聚起全社會共同建設網絡誠信的澎湃力量。
02
人工智能安全框架缺失急需解決
中國信通院發佈藍皮書提供有效指引
據央廣網消息，12月9日在京舉辦的“2020第三代人工智能產業論壇”上，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）安全研究所發佈由中國信通院聯合RealAI、百度、騰訊、360、中科院信工所共同撰寫的《人工智能安全框架（2020年）》藍皮報告。聚焦當前人工智能突出安全風險，提出涵蓋人工智能安全目標、安全分級能力以及安全技術和管理體系的人工智能安全框架，為人工智能相關企業循序漸進提升人工智能安全能力，部署人工智能安全技術措施，提供指導。
點評
近年來人工智能技術得到了巨大的發展，目前應用場景涉及金融、電商、醫療、教育、安防等多個領域，正在成為世界主要國家推動科技跨越式發展、實現產業優化升級、贏得全球競爭主動權的重要戰略抓手。但與此同時，人工智能技術由於技術、算法、設計過程中的疏忽和數據收集、存儲、使用等過程中的錯誤引發了各種安全事件。隨著人工智能技術的應用越來越廣泛，安全風險日益凸顯、安全框架缺失的問題亟需解決。而藍皮書正是針對全球人工智能安全框架缺失問題提出的詳細方案，為提高人工智能技術安全性，減少和避免安全威脅提出有效參考。
（圖片來源：中國信息通信研究院CAICT官方網站）
數字前沿
01
聯合國大數據全球平臺中國區域中心
於杭州正式成立
據國家統計局、中新網消息，12月7日聯合國大數據全球平臺中國區域中心成立儀式和揭牌儀式成功舉辦，當日中國區域中心正式落戶杭州。聯合國大數據全球平臺中國區域中心由聯合國經濟和社會事務部、國家統計局和浙江省人民政府共同倡議、聯合發起，致力於成為全球公認的協作性和行動導向性的知識、技術和創新中心，為大數據的共同應用帶來創新技術和數據科學方法，併為亞太地區進一步促進數據科學項目提供亟需的平臺。
（圖片來源：國家統計局官網）
點評
中國國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示，大數據引領的新一輪科技革命的浪潮正在向各區域、各領域快速滲透，世界各國都在對大數據的技術研發、數據共享、安全保護等進行前瞻性佈局。
步入數字化時代，世界各國都積極推進數字化發展進程。面對數字浪潮，中國也搶抓機遇，促進社會各領域與數字技術的深度融合，營造了良好的數字化發展環境。本次中國與聯合國在統計領域的合作以本土數據資源、國內外數字化實踐經歷以及國際成功經驗為基礎，在大數據領域共建應用平臺、開展合作攻關、共享研究成果。中國區域中心的成立不僅有利於我國數據技術的創新發展，而且其作為全球性的數據處理平臺，為世界各地區提供數據服務，能夠助力人類命運共同體的構建。
02
總檯簽約中國移動，技術推動轉型發展
據央視新聞報道，12月8日，中央廣播電視總檯與中國移動通信集團有限公司內容版權戰略簽訂儀式在北京舉行。同時，由總檯和中國移動共同建設的5G超高清視音頻傳播中心也揭牌啟動，標誌著總檯和中國移動在國際頂級體育賽事傳播、超高清內容生產、AI智能播控方面開展全面內容版權深度合作。
（圖片來源：央視新聞）
點評
中央廣播電視總檯與中國移動的戰略合作，著力於將內容製作與5G+4K/8Ｋ+AI等新技術結合，共同建立起雲網融合、視頻互動、跨享終端的用戶體驗模式。這是總檯在技術層面向全媒體發展邁出的重要一步，對於打造新傳播格局，推動文化強國建設具有重要意義。這一合作將助力總檯從傳統節目製播模式向深化內容生產供給側結構性改革轉變；從傳統技術佈局向“5G+4K/8K+AI”戰略格局轉變；進一步提高內容生產的技術驅動力、平臺競爭力、生態鏈接力和世界傳播力。
除此之外，2022年的北京冬奧會是中國落地5G等系列新技術的重大契機。總檯與中國移動的簽約之舉，有助於提升我國傳播實力，為更好展現2022年冬奧盛會做準備。
行業動態
01
美團近日上線美團優選App
互聯網大廠拼搶社區團購
據人民網海外版消息，美團於12月7日在蘋果應用商店內上線了一款名為美團優選的App。美團優選重點區別於目標一線城市的“美團買菜”而針對下沉市場，其進入社區團購賽道，是寄希望於探索社區生鮮零售業態，滿足差異化消費需求，推動生鮮零售線上線下加速融合。此外，滴滴“橙心優選”、拼多多“多多拼菜”、阿裡“盒馬優選”、騰訊“興盛優選”等社區團購平臺也風頭正盛，互聯網大廠之間的“社區團購”大戰一觸即發。
（圖片來源：人民日報）
點評
2020年除去直播電商，社區團購成為新風口。社區團購的模式在2018年就曾經出現，經過了兩年的模式探索。疫情期間商戶無法開門，居民無法出門，供需傳遞被阻斷，這讓以“團長”為核心、在小區域內主打熟人經濟的社區團購遇上了再發展的新契機，成為了各大互聯網企業佈局的“新賽道”。根據艾瑞諮詢數據顯示，2020年國內社區團購市場規模可達720億元，同比增長高達112%，2022年中國社區團購市場規模有望達到千億元級別。為了搶奪社區團購市場，互聯網巨頭間的“補貼大戰”就此打響，燒錢搶用戶、搶團長、搶司機……這一方面會對線下菜場、超市的生存造成一定壓力；另一方面未來可能會造成行業壟斷。靠補貼大戰無法走到最後，只有紮實社區供應鏈和履約能力，持續提供高性價比的商品，才能給用戶帶來良好體驗，帶動社區團購良性發展。
盤古智庫高級研究員江瀚評論：社區實際上是一次競爭長跑，從易果生鮮的破產就能夠看到，社區團購是需要大規模海量資金投入，不是短期內可以見成果的，需要大量的人力、物力、財力投入。社區團購的發展對於傳統零售業來說是一種生活方式上的有益補充，也是對實體零售業的積極推動。
人民日報評論：“社區團購”的爭議背後，是對互聯網巨頭科技創新的更多期待。掌握著海量數據、先進算法的互聯網巨頭，理應在科技創新上有更多擔當、有更多追求、有更多作為。別隻惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量，科技創新的星辰大海、未來的無限可能性，其實更令人心潮澎湃。
02
美國共享經濟鼻祖愛彼迎上市，首日暴漲逾100%
據央視財經報道，美國共享經濟的鼻祖——民宿租賃平臺愛彼迎在美國時間週四（12月10日）於納斯達克掛牌上市，開盤價為每股146美元，是IPO發行價的兩倍多。以68美元的發行價估算，愛彼迎本次上市融資35億美元，成為今年美股最大規模IPO。在今年疫情暴發初期，愛彼迎在完成一輪私募融資後的估值只有180億美元，而這也導致這家企業將上市計劃推遲到了年末。愛彼迎週四收盤暴漲112.81%，市值逼近900億美元。
圖片來源：環球網
點評
數據顯示，2020年9月以後，中國已經成為愛彼迎最大的訂單市場。中國市場強勁的增長動力，是愛彼迎在“後疫情”時期赴美IPO的底氣。愛彼迎自進入中國市場以來，一直試圖從文化、硬件、互聯網基礎架構等各個層面進行“本土化”，以適應中國市場的發展，但仍然存在諸多客訴問題，如：虛假宣傳、霸王條款等。隨著在線旅遊市場的復甦，愛彼迎既要關注市場政策，更要關注用戶體驗。解決客訴問題，提升用戶體驗，將成為愛彼迎上市後加速復甦的關鍵。
作者：楊曉倩、陳晨、程柏冰、曾一埔
編輯：陳海玲（實習生）|責編: 李婭琦
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